主业专业化整合力度加大 国企改革今年仍将“深耕播种”

    ■彭春来

    进入深水区的国资改革一直是两会关注的焦点。

    在昨日的部长通道上，国务院国资委主任肖亚庆对记者表示，地方国有企业改革也在深入推进；中央企业在主业方面，总体上进展很大、进步很大，但是也存在着资源分散，也存在着主业不突出，还存在着在某个专业上同质化竞争、无序竞争，央企专业化整合要按照高质量发展的总体目标，形成竞争优势。

    这已经是肖亚庆主任在今年全国两会上第二次面对记者谈国企改革。肖亚庆昨天的表态，体现了国资委加紧推进国企改革的整体思路，肖亚庆所言的“播种和收获一般不是在一个季节”表明了其对国企改革既有耐心，更有信心。未来，央企专业化整合力度将加大。

    做强主业、加大主业整合已是共识。今年的政府工作报告提出，国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。国资委提出的六个强化中第一个就是强化实业主业，不断提高央企实业主业的发展质量。在具体的实施过程中不能是简单的整合，不能只做加减法，而是要按照市场发展需求，使得企业资源能够通过相互配合、相互融合，形成一种竞争优势；使得企业的资源配置的效率更高、市场化程度更高；使得企业在整合过程中能把最好的优势发挥出来。

    在上周末的记者会上，肖亚庆就提出，2019年要以供给侧结构性改革为主线，围绕推动实现高质量发展，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。

    目前，从规模上看，我国已有很多企业进入了世界500强的行列，但如果从做优做大做强这三个方面来综合考量，我们的企业还有很大差距，需要从创新驱动、高质量发展等多个方面加以提高，专业化整合能够促进企业向一流的行业迈进。

    同时，央企加大专业化整合是开放的，这样也给民营企业带来了机遇。民营企业可以通过混改加入到专业化整合中来，从中多得到更多的发展和进步。

    今年，国有企业混合所有制改革的力度将加大，在前三批混改的基础上，第四批混改的数量会更多，力度也会更大，特别是电力、油气、铁路等领域的改革将更加深化。这无疑给民企加入到央企专业化整合，实现双方的优势互补提供了良好的机会，形成“国民共进”良好局面。

    央企加大专业化整合也给资本市场带来了新机遇。目前，上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。央企的专业化整合将使相关上市公司结构更优，主业更强，为市场提供更优秀的投资标的，成为市场中的中流砥柱。

    下一阶段，地方国企改革将根据各地实际，积极推进。

    从肖亚庆的表态来看，地方国企改革在深入推进，各地国企改革面临不同的情况，有不少亮点，国务院国资委将会努力指导督导和统筹地方国企改革。

    地方国有企业的改革是国有企业改革当中非常重要的环节。从各地的具体情况来看，经济发展存在不平衡，国企的发展状况也不一样，很多老工业基地的企业历史包袱比较多，改革面临的形势更加复杂。因此，各地的国企改革会有鲜明的地方特色，而国务院国资委可以起到指导和统筹作用。

    可以预计，下一步地方国企的改革将会结合各地的特点和国有企业本身的实际，积极推动推进混合所有制改革，优化国资布局、推动国企战略性重组和专业化重组，呈现百花齐放的局面。

    春华秋实。国企改革经历“深耕播种”之后，经过各方的共同努力，一定会迎来硕果累累的收获季节。