中国绿色债券获各方认可 多领域实现新突破

    业界积极献言

    建议采用储架发行机制

    当前，我国绿色金融优化绿色产业资源配置的效力正在显现。通过绿色信贷、绿色股指、绿色保险等金融工具，引导社会资金进入重视环境保护的企业、再生能源或新型能源企业、绿色节能型企业等经济单元中，在考虑环境成本的前提下促进社会资金的优化配置。

    同时，绿色金融的资金引导，也将有效促进传统高污染、高能耗行业的绿色转型和绿色技术创新，加快淘汰落后产能，加大力度推动清洁技术升级改造。

    至于如何促进绿色债券进一步发展，业内人士表示，需要多方面发力，为其更好发展保驾护航。

    北控水务相关人士提出两方面建议：一是建议进一步完善绿色募投项目录；二是建议地方政府尽快出台有利于绿色项目企业优惠政策，尤其是PPP项目，进一步扶持绿色环保企业的发展。

    华电集团相关人士结合企业在绿色债券融资过程中遇到的困难，建议绿色鉴证由单只债券向融资主体转移，并简化绿色信评。

    中信建投证券相关负责人结合与发债企业的沟通情况，提出五方面建议：一是建议增加国外普遍适用的LEED标准作为确认绿色建筑的认证标准之一；二是建议绿色债券可以采用储架发行机制；三是建议监管机构出台相关扶持政策，降低绿色债券发行成本，如降低绿色债券的登记费用、兑付兑息费用等；四是建议对投资者认购绿色债券给予税收优惠；五是建议鼓励政府部门给予绿色债券发行人一定的贴息或财政补贴。

    此外，有业内人士建议，针对绿色债券的特性，在统一评估认证标准、规范第三方评估执业质量的基础上，需进一步完善绿色债券募集资金的管理和信息披露等具体细则。如：建议加快构建绿色企业识别系统、绿色企业环境信息数据库、绿色项目环境效益评价系统等，并进一步开发出具备强适用性的分析手段、分析工具。

    建议出台投资激励政策及配套措施，逐渐培养国内投资者对绿色债券的投资偏好。比如，可以对国内机构投资者购买绿色债券所获得的利息须缴纳的企业所得税予以减免。

    建议增加绿色债券发行的增信方式。除目前常规的保证担保、抵质押担保等增信方式以外，可针对绿色债券增设政府基金担保、商业保险等创新型增信机制；也可以为绿色债券的发行建立一个由政府支持的单一险种保险实体，多措并举，多元保障。