聚焦全球经济发展新挑战 首席纵论多重金融举措助力中国经济发展

    本报记者 王思文 昌校宇

    2022年以来，国内外局势日益复杂，给世界经济复苏增添了不确定性，也给中国经济稳增长带来不小压力。

    面对复杂多变的新形势和新挑战，以“动荡中的2022—全球与中国经济及政策展望”为主题，2022清华五道口首席经济学家论坛近日召开。与会诸多首席经济学家围绕世界经济金融与全球秩序，中国经济与政策影响，金融与科技竞争等话题，共同为中国经济发展献策。

    货币政策结构性逆周期

    发力稳住宏观经济

    关于当下中国经济面临的内外部挑战，中银国际证券全球首席经济学家管涛在论坛上表示，今年中国经济面临三大内外部挑战：第一，国内疫情多点散发；第二，美联储紧缩政策；第三，地缘政治冲突的预期冲击。

    桥水基金的创始人瑞·达利欧在提到历史过往中的三大趋势和规律，即非常巨大的债务伴随巨大规模的债务货币化；巨大的内部冲突，财富和价值观的差异；一个重要的力量，大国的崛起后称，“历史的过往告诉我们，当这三大力量齐头并进的时候，我们可能会有一个高风险的环境，这也是我们当今所处的社会现实和环境所面临的情况。”

    面对挑战，我国金融多举措并举成效显著。清华大学五道口金融学院院长张晓慧表示，新冠肺炎疫情发生以来，我国没有搞“大水漫灌”，而是采取货币政策结构性逆周期发力，信贷资金直达中小微、科技型企业，定向精准支持制造业等重点领域。

    “在货币总量基本匹配经济需求的前提下，既激活了微观主体活力，增强了总体创新能力，稳定了产业链、供应链，也稳住了宏观经济。”张晓慧称。

    首席纵论多重金融举措

    为中国经济发展献策

    不过，当下我国金融助力高质量发展仍有诸多挑战，多位与会人士聚焦当前中国经济形势，提出了多重具体举措。

    中银国际证券全球首席经济学家管涛从五个方面建议称，“第一是完整全面地认识疫情防控政策，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是用好财政货币政策的正常空间，靠前发力，切实发力，要把总量工具和结构性工具有机结合，加强财政货币政策的协调联动，以及财政货币政策与其他政策的协调配合，加大对于重点领域薄弱环节的财税金融支持力度，努力实现稳增长、稳就业、稳物价的目标。同时，我们既要继续做好相关工作稳住外需，同时还需要进一步扩大内需。只有经济稳了才能金融稳，经济强才能货币强。三是在合理均衡水平基本稳定的基础上，要保持人民币汇率政策的灵活性，让人民币汇率形成有涨有跌的双向波动，发挥汇率浮动的吸收内外部冲击的减振器作用，增强宏观政策的自主性，同时也有助于增强境内外投资者的信心。四是应该继续推动金融市场的市场化、法治化、国际化建设，完善基础制度，吸引中长期资金直接入市，增强政策透明度和可预期性，及时回应市场关切，稳定境内外投资者的预期。五是坚持统筹发展和安全，针对新的情况和问题做好预案，有备无患。

    中国社会科学院学部委员余永定表示，我们应正确理解和落实“双循环”的新发展格局，调整中国海外资产结构，平衡中国国际收支，应对国际货币体系新变局。他表示，“首先是可以考虑扩张性财政货币政策刺激内需带动进口。其次是取消过时的为鼓励出口执行的出口退税政策。三是要增大对大宗商品、战略物资的进口，增加对粮食、能源的进口。四是少购买美国国债。五是特定时期维持贸易逆差，通过增加进口和用掉多余的外储，把这样的政策调整和执行中美贸易协定结合起来。六是坚持实行浮动汇率政策。七是增加海外投资形式，明确海外投资去向。第八是发挥中国在基础设施投资方面的优势，但是要小心债务陷阱，国际收支和海外资产负债要尽可能平衡，资产负债平衡要有反制能力。”

    “面对当今的情况，希望中国接下来能够保持动态经济发展增速，加快对外开放进程。”北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫建议称，“中国已经拥有全球按照购买力评价来算最大的经济体，中国的市场非常庞大。同时，中国有很高的国际经济占比份额，并且有较好的政治环境去保证其稳定增长，这些都是中国的优势，能够保持动态经济增长。”

    全球经济局势方面，桥水基金创始人瑞·达利欧则在论坛中强调，中美应有序竞争、避免冲突，保持对话、合作共赢，共同为经济发展与科技进步做出努力。

    货币政策方面，野村证券首席经济学家陆挺指出，当前货币政策空间有限，要打好财政政策组合拳。清华大学五道口金融学院院长张晓慧则表示，如何解释在非常时期的当下结构性货币政策成为挑大梁的角色，恐怕是经典的货币经济学所不能承受之重，迫切需要能在理论上有所突破，有所创新。时代呼唤新的宏观经济学理论、新的货币经济学理论。

    促消费问题被多次提到。中泰证券首席经济学家李迅雷建议，财政政策要继续加大用于消费方面的力度。内需主要靠投资和消费拉动，目前来看，投资方面基建投资担当重任，但是消费引擎还没有启动，外资更加受制于海外的需求。基建投资面临找好项目越来越难、投资回报率越来越低、现金流产生越来越难的问题，内需除了靠投资拉动更多靠消费拉动，消费的作用比基建投资的作用会更大。

    京东集团首席经济学家沈建光称，面对美国滞胀的外部风险，中国要提振内需促进消费，2022年促消费会成为重头戏，发放消费券对拉动当地经济发展效果明显。

    中国经济应对挑战

    关键在做好自己的事

    展望未来，野村证券首席经济学家陆挺称，近期市场对降息的关注增加了未来一两个月降息的边际，降息的概率明显上升，但降息面临很多限制，幅度或在10个基点左右。

    此外，多位专家纷纷表示：关键是做好我们中国自己的事情。

    清华大学弗里曼经济学讲席教授李稻葵提到，“国家要求全社会做到严格抗疫，实际是两个战场。第一是控制疫情不扩散，减少生命损失。第二是保经济，保护产业链，保未来经济增长的潜力。当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，应对挑战最重要的是做好中国自己的事情，做好自己是应对复杂国际形势和严峻挑战最好的方式。”

    “中国经济体量大，政策空间足，所以我们应该有信心、有能力、有条件来应对挑战，对我们来讲关键是做好自己的事情，稳住宏观经济。”管涛也认为。

（编辑 何帆）