本报记者 李冰
8月28日晚间，央行发布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息（2026年8月批次），其中上海富友支付服务股份有限公司、上海安信汇支付有限公司等7家机构获批长期牌照。因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，中国人民银行决定中止对连连银通电子支付有限公司（下称：连连银通）、联动优势支付有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。
随后连连数字科技股份有限公司（下称：连连数字）发布《关于全资附属公司申请暂时中止换领长期有效支付业务许可证审查》的公告。
连连数字相关负责人对《证券日报》记者回应：“依据《中国人民银行行政许可实施办法》，中止审查系支付机构享有的法定程序性权利。中止审查期间，本集团全部支付业务正常。中止审查不会对集团整体业务及财务状况造成重大不利影响。公司将尽快提交申请，恢复换领长期有效业务许可证的审查程序。”
“中止审查”不等于“终止审查”
根据《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定，中国人民银行及其分支机构在审查过程中，有以下情形，可以作出中止审查的决定，申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对行政许可事项影响重大的；申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管，接管期限尚未届满的；对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定，需要进一步明确具体含义，中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的；申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。
“从行政许可程序看，中止审查属于审查过程中的暂时状态，不等于吊销牌照。”南开大学金融学教授田利辉对《证券日报》记者表示，中止期间存量业务可继续开展。对上市公司而言，更深层的影响在于估值逻辑受损。
中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者称，“中止审查”不等于“终止审查”，该事件预计对连连数字整体业务的实际影响有限，中止换领长期许可证审查不等于牌照吊销、不等于业务暂停、不等于直接注销牌照，后续进展还有待持续观察。
关注后续进展
资料显示，连连数字成立于2009年，并于2024年在香港联交所主板上市。在全球化布局方面，截至2026年6月30日，连连数字持有68项支付牌照及相关资质，覆盖北美、欧洲、东南亚、中东和拉丁美洲等核心市场，服务范围覆盖200多个国家和地区，支持逾140种货币交易结算。
从业务发展情况看，连连数字刚刚披露的中期业绩显示，其全球支付业务保持增长，持续服务中国企业全球化过程中的收付款、本地支付及综合经营需求。2026年上半年，公司全球支付业务总支付额（TPV）达到2499亿元，同比增长25.9%；全球支付业务收入达到6.01亿元，同比增长27.1%。
从行业来看，中止审查并非个例。比如，4月30日，央行官网曾发布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息（2026年5月批次），共涉及21家机构，其中17家换发长期有效牌照，支付宝支付科技有限公司、财付通支付科技有限公司等头部机构均在其列；3家续展审查被中止，分别为东方电子支付有限公司、深圳市快付通支付有限公司、杉德支付网络服务发展有限公司；1家续展申请不予受理，为开联通支付服务有限公司。
博通咨询金融行业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，“整体来看，本次公示结果符合行业市场预期。经过多轮牌照续展之后，监管对于合规经营、风险可控的存量持牌机构，已经形成比较稳定的认定逻辑，只要机构日常业务合规，没有出现重大风险事件或者涉及暂时的股权等方面的变更，基本都可以拿到长期牌照，也给正常经营的支付机构吃下一颗定心丸，有利于机构做长期业务规划。需强调的是，长期有效牌照并不代表支付机构可以放松内部合规建设，后续严监管仍然将保持常态。”
（编辑 才山丹）
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