证监会原主席肖钢 ：希望科创板制度尽快纳入《证券法》

    证券日报两会报道组/左永刚 徐天晓 编辑/王思文

    摄影：左永刚

    3月3日，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢在接受《证券日报》记者采访时表示，今年两会他将做出“如何支持民营企业健康发展”的相关提案。肖钢还向《证券日报》记者提出他对于我国资本市场的诸多新希望、新观点。

    首先，对于科创板的推行，肖钢表示，科创板是我国资本市场十分重要的基础性制度改革，是促进资本市场发展的重大战略举措。希望经过试点以后，尽快把科创板和注册制试点的制度纳入到《证券法》的修订当中，并在整个资本市场推广开来。

    其次，对于未来创业板是否会进行注册制试点的猜想，肖钢直言：“科创板试点注册制之后，相信未来创业板很快可复制和推广这个经验，创业板申请注册制试点未来是大势所趋。”

    第三，在提及我国资本市场改革的问题时，肖钢表示应进一步发展多层次资本市场。从资本市场演化的历史来看，要先把基础做好。因此，多层次资本市场非常重要，它可以满足多元化的投资和融资需求。

    怎么把基础做大呢？肖钢进一步提道，这涉及很多方面。首先是不断发展私募市场。私募市场是多层次资本市场中很重要的市场，近几年发挥了很大作用，也遇到一些困难，下一步如何发展私募市场，特别是支持创新创业，对多层次资本市场有着重要作用。其次，破解目前新三板市场发展难题。新三板市场是定位于支持创新型、创业型企业的市场，这几年起着积极作用，但当前仍遇到一些困难。如何破解这些难题，是未来资本市场发展需要研究和解决的问题。再次，进一步发挥区域性股权市场作用。地方性、区域性市场经过清理整顿，这几年走上正轨，原来的金融乱象已经得到有效治理。如何进一步发挥区域性股权市场的作用，把它变成支持中小微企业的一个政策综合运用平台，特别是培育中小企业的园地，还大有文章可做。

    肖钢进一步表示，我国资本市场的改革，不仅是股票市场的改革，更应该进一步扩大到促进多层次资本市场发展的轨道上来。

    第四，对于防范资本市场风险方面，肖钢表示，目前，我国市场结构不够合理，交易制度不够完善，投资者也不够成熟，特别是以散户为主的市场结构。所以，防范资本市场风险最重要的是靠改革、靠开放。在改革中、市场发展中逐步解决市场结构不合理的问题。

    “当然，遇到问题我们也不要埋怨和抱怨，我们要久久围攻，坚持不懈的推进市场改革和开放。在发展当中，在开放当中逐步解决这些问题，我相信这些问题一定会得到解决，市场的发育必须要一些时间。”肖钢真切得说道。

    最后，关于退市制度方面，肖钢认为退市制度改革是不断向前的，以后会越来越严格，这是对的，有进有出，优胜劣汰，形成一个循环。所以，退市制度一定会向整个市场推广。