本报记者 刘萌
据商务部7月30日消息,近日,商务部完成了2025年国家级经济技术开发区(以下简称“国家级经开区”)综合发展水平考核评价工作,对228家国家级经开区2024年度综合发展水平情况进行考核评价。
考核评价结果显示,国家级经开区经济总量持续攀升。2024年,国家级经开区实现地区生产总值15.4万亿元,占国内生产总值比重为11.4%;税收收入占所在地级市税收收入比重为25.8%,较前一年增长1.1个百分点;截至2024年末,国家级经开区拥有上市企业1096家,同比增长5.3%。
同日,商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上表示,自1984年设立首批14家国家级经开区以来,国家级经开区坚持扩大开放,深化改革创新,已经逐步成为稳外贸稳外资主阵地、新质生产力发展集聚区、区域协调发展强引擎。主要表现在以下四个方面:
一是外贸外资“第一梯队”地位更加稳固。2025年考核评价结果显示,2024年,国家级经开区实现进出口总额10.6万亿元,实际使用外资金额268.4亿美元,均占全国总额近1/4,集聚了11万余家外贸企业、7万余家外资企业。国家级经开区利用外资质量持续提升,苏州、广州、合肥等地国家级经开区已成为跨国公司地区总部和功能性机构的聚集地。
二是科技创新引领示范作用日益凸显。近年来,国家级经开区已逐步形成集群效应突出、专业分工明确、支撑体系完善的产业高地。截至2024年末,国家级经开区拥有国家级孵化器和众创空间708家,省级及以上研发机构1.9万家,高新技术企业8万家,为提升创新效能注入不竭动力。例如江苏27家国家级经开区拥有先进级以上智能工厂585家,占全省三分之一。
三是服务区域协调发展的战略支点作用不断增强。近年来,国家级经开区立足自身资源禀赋、要素条件、产业优势,积极开展园区间项目对接、合作共建,推动一批核心配套项目落户中西部经开区。2024年,东部地区国家级经开区与中西部地区国家级经开区开展合作共建、国家级经开区对口援疆援藏援助边(跨)境合作区事项比上年增加99项。
四是体制机制改革创新活力持续释放。国家级经开区结合实践,持续深化体制机制创新。目前,超90%的国家级经开区采取“管委会+公司”管理模式,其他采取区政合一或公司制。同时,国家级经开区与自贸试验区、海关特殊监管区联动发展,发挥开放载体叠加优势,形成多方面制度创新成果。例如天津量身定制5家国家级经开区与自贸试验区联动创新实施方案,落地58项创新举措。
何亚东表示,下一步,商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,优化国家级经开区考核评价指标体系,完善动态管理制度,不断激发创新活力和内生动力,推动国家级经开区规范提升、实现高质量发展。
(编辑 鲍鹏宇 何帆)