本报两会报道组 田鹏
3月6日,国家发展和改革委员会主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,实现今年宏观经济的预期增长目标有坚实的基础,至少可以体现在三个方面,也就是总量规模、创新能力和风险应对。
同时,郑栅洁表示,经济社会发展过程中也还存在很多困难和问题。今年是“十五五”开局之年,开局事关全局,要实现预期目标,重点在四个方面加力。
第一,加力提升宏观经济调控效能。将坚持稳中求进、提质增效,既重力度、也重协同。重力度就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度;重协同就是发挥存量政策和增量政策的集成效应、宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面政策协同,打好政策“组合拳”。
第二,加力建设强大国内市场。今年工作重点是消费、投资两个方面。消费方面,国家发展和改革委员会将继续实施“两新”政策,会同商务部、人力资源和社会保障部,深入实施提振消费专项行动,推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措,安排更多政策和资金,更好释放消费潜力。投资方面,将统筹资源力量,继续推动“两重”建设等工作。在主体上,进一步增加政府投资规模,激发民间投资活力,推动国企民企共同发力。
第三,加力做强现代化产业体系。将统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合,加快旧动能更新、新动能成长。一方面,优化提升基本盘,另一方面,培育壮大新支柱。优化提升基本盘,就是实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动,安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新,推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。培育壮大新支柱,就是实施产业创新工程,加力支持新兴产业、未来产业发展。
第四,加力打通经济社会发展的卡点堵点。将深化改革、健全法制,依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。一是让壁垒越来越少。二是让不合理的限制越来越少。三是通过点面结合、系统施策,让问题越来越少。
此外,郑栅洁还就高技术产业培育、民生服务保障等社会关切问题作出进一步回应,释放出稳增长、惠民生的鲜明政策导向。