构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系 厚植高质量发展的绿色底色

    本报记者 郭冀川

    6月11日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《加快推动排放标准制修订工作方案（2024—2027）》《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》《生态环境分区管控管理暂行规定》《生态环境部贯彻落实〈关于加强生态环境分区管控的意见〉实施方案》等生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系相关文件。

    会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快推动排放标准制修订，规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管，制定贯彻落实生态环境分区管控的有关文件，是切实减少污染物排放，有效防范生态环境风险，守住生态环境保护底线，提升生态环境治理现代化水平的重要举措。要强化统筹谋划，构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系，加强宣传阐释，充分发挥生态环境保护的引领、倒逼作用，推动新质生产力加快发展，厚植高质量发展的绿色底色。

    业内普遍认为，生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系相关文件的通过，具有深远的意义和影响。它体现了我国对于生态环境保护和经济发展的双重重视，是实现绿色发展和可持续发展的具体行动。

    浙江大学城市学院文化创意研究所秘书长林先平在接受《证券日报》记者采访时表示，首先，这一政策的通过意味着我国在生态环境保护方面将迎来更加全面、系统、科学的政策支持，这将有助于推动生态环境领域的科技创新、产业升级和绿色发展，为我国经济的高质量发展提供强有力的支撑。其次，生态环境领域促进新质生产力将有发力点，如加强对环保新技术、新工艺、新产品的研发和应用，推动绿色产业的发展，政策有望在研发资金、技术转让、市场推广等方面给予支持和引导。

    林先平说，下半年，生态环境保护领域的监管和执法有望加强，推动环保产业的发展，这需要政策在监管机制、执法力度、信息公开等方面进行优化和完善。同时，绿色发展需要资金的支持，推动环保产业与资本市场的对接，也有望成为接下来的政策重心，需要政策在资本市场准入、融资渠道、风险控制等方面提供支持和保障。

    生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系相关文件的发布，揭示了下半年乃至更长时期的政策规划趋势，即进一步细化和实施“1+N”政策体系，强化对绿色低碳项目的政策支持，推进碳交易市场建设，完善绿色评价体系，以及深化国际绿色合作等。

    辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任刘佳奇对记者表示，生态环保是发展新质生产力的重要领域之一，如通过环保科技创新突破，缩小减污降碳方面的产业发展短板并培育壮大新的产业需求，以及通过提高环保准入门槛，倒逼相关产业通过科技手段加速绿色创新转型等，需要同时发挥严管与激励两种手段的综合作用。

    刘佳奇说，相关政策的发布体现了进一步加强环保技术创新应用以及继续强化生态环保管控约束的目标导向，一方面助力环保科技类产业企业的发展，另一方面需要相关行业企业加快完成污染治理设施的改造升级。

    上海洁鹿环保科技有限公司创始人彭丽军向《证券日报》记者表示：“政策重点扶持环保技术、智能环保装备等领域，推动科研成果转化，提升绿色技术的市场竞争力，作为生态环保领域企业，我们会密切关注政策动态和市场需求变化，采取相应的跟进策略。”

（编辑 闫立良）