天津OTC：全力落实创新试点 高质量建设“专精特新板”

    本报记者 吴晓璐

    近年来，证监会通过创新试点的方式，不断探索区域性股权市场发展路径，天津滨海柜台交易市场股份公司（简称“天津OTC”）就是其中一块儿“试验田”。

    2021年11月份和2022年2月份，天津OTC先后获批证监会关于区域性股权市场“区块链建设试点”和“制度和业务创新试点”资格，至今已经一年多。近日，天津OTC董事长周华敏、天津OTC总经理汪雪春向《证券日报》记者介绍了创新试点工作的进展情况，并围绕“专精特新板”建设、全面注册制下的发展机遇进行阐述。

    “一年来，我们紧抓两大试点叠加重要机遇，首年14项创新试点量化业务指标中有8项指标超额完成。”周华敏表示。

    首先，集聚一批优质企业，为挂牌上市“牵线搭桥”。据汪雪春介绍，去年，天津OTC新增上市培育层企业234家，新增“专精特新板”“科创专板”“优服100”和产业链重点企业300家、私募基金投后企业55家。截至去年年底，天津OTC服务的科技型和专精特新企业同比分别增长63.64%和66.28%。

    其次，整合一批专业化融资平台，解企业融资之“渴”。汪雪春表示，去年升级“津心融”平台运营，累计入驻金融机构达84家，新增授信约95亿元。此外，整合“津心融”“基津汇”等多平台融资功能，与多家商业银行在企业资源对接、创新产品研发等领域合作，2022年为企业实现融资114.75亿元，累计促成65家融资转让层企业实现融资6.56亿元，市场累计实现融资已达718亿元。

    最后，加速推进区块链生态建设，提供股权质押登记“一站式”服务。周华敏表示，目前，工商系统对接二期项目顺利推进，能够为托管、挂牌企业提供股权质押登记线上“一站式”业务服务。试点以来，先后为56名客户提供股权质押设立服务48笔，质押注销服务106笔，质押融资金额近32亿元。

    去年6月15日，天津OTC“专精特新企业上市后备板”（即“专精特新板”）开板。谈及板块建设情况，汪雪春表示，截至目前，实现71家企业挂牌，储备企业52家，通过工信部重点支持的“专精特新小巨人”企业服务示范平台服务企业100多家。

    目前，区域性股权市场作为多层次资本市场的“塔基”，将迎来新的发展机遇。周华敏表示，未来天津OTC将重点从以下三方面重点工作发力：

    一是全面落实天津区域性股权市场业务和制度创新试点任务。积极构建企业分层服务、机构参与市场、综合金融服务、创新基础支持和政策配套支持的“3+2”体系，在挖掘聚集企业、规范培育企业、助推企业上市、综合金融服务四个层次上发力，力争用三年时间，形成功能完备、灵活高效、安全规范、符合京津冀协同发展重大国家战略和天津高质量发展需要、具有地方特色的新型区域性股权市场。

    二是全面落实区域性股权市场区块链试点建设要求。构建“监管链-业务链”双层链架构，推进区块链+上市预备企业梯队库、企业培育孵化生态、数字化融资、监管对接等四大应用场景建设，为全面注册制下企业上市工作提供数据支持。

    三是持续加强多层次资本市场有机联系和推进服务创新。打造构建区域性股权市场拟上市企业规范辅导平台，提高注册制下交易所审核的效率和效果。结合天津本地金融要素资源优势特色，在股权投资和创业投资份额转让、财务顾问、认股权、股权激励等领域，贴近当地中小微企业多元化需求，持续推进业务品种和服务模式创新。