上海临港新片区、深圳先行示范区相继启动 资本市场高水平对外开放迎新“模板”

    ■本报记者 孟珂

    8月25日，证监会有关负责人召开会议，研讨细化资本市场改革总体方案时提出，要学习国际最佳实践，加快资本市场高水平对外开放，以开放促改革。

    前不久，深圳、上海为打造高水平对外开放平台，先后设立了先行示范区、自贸试验区新片区，在资本市场中形成了很强的利好预期，助力资本市场高质量发展，相关板块的个股估值呈现较大拉升。

    具体来看，8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，其中提出，当前，中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。

    8月20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区揭牌，同时，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》开始施行。《办法》共计49条，囊括落实金融业对外开放举措。

    “沪深两地自贸试验区新片区、先行示范区的推进会进一步促进贸易和投资自由化，提高我国资本市场的对外开放程度，并增强国内外投资者对中国资本市场的信心。”如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净8月26日对《证券日报》记者表示。

    苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，深圳、上海设立先行示范区、自贸试验区新片区，对资本市场高水平开放有两方面意义：一是，有利于吸引一批国际优质企业来华投资设厂、设总部机构，并逐步孵化出更多高质量的有外资背景的企业，进而可在资本市场上市或被国内上市公司并购，有效增加国内资本市场外资属性的企业。二是，先行示范区、自贸试验区新片区的推出，在资本市场形成很强的利好预期。

    何南野认为，加强我国资本市场对外开放，有利于引入更大体量的国外资本，修复和提升A股估值，同时，也可通过借鉴和学习国外资本的成熟选股与投资经验，提升A股市场的资源优化配置和优胜劣汰的能力，让好的个股更加突出，获得更多资金和更高溢价，让差的个股逐步退出市场，少占用资源，从而加强我国资本市场与实体经济的关联度，加强我国资本市场服务实体经济的作用。

    何南野表示，未来在资本市场开放方面，一定要比以往“跑得快”。一是应进一步加强我国资本市场的包容性，可探索吸引境外优质企业来华上市、融资的具体操作。二是应进一步加强我国资本市场与境外资本市场的互联互通，让境外资金可以更加自如的投资我国A股市场。三是应进一步寻求其他国际指数将A股纳入，不断增强境外资本市场对A股的认识和了解。四是进一步降低在华金融从业机构的相关限制，以吸引更多的境外优秀金融机构在华设立分支机构或总部，丰富我国资本市场的供给主体。