本报记者 吴晓璐
据证监会网站1月23日消息,近日,证监会对浙江瑞丰达资产管理有限公司(以下简称“瑞丰达”)及关联私募机构、实际控制人孙伟等相关责任人员违法违规行为作出行政处罚。
上海证监局对瑞丰达及关联私募机构、相关责任人员罚没金额合计4100余万元,处罚力度再创“史上最重”,对瑞丰达实际控制人采取终身证券市场禁入措施。同时,中国证券投资基金业协会(以下简称“基金业协会”)注销相关私募机构管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索,证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则,依法依规移送公安机关。
此举充分表明了监管部门对私募基金严重违法违规行为“零容忍”的态度。据记者了解,证监会正在持续依法严厉查处私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等触犯私募基金监管“底线”“红线”的恶劣违法违规行为,严肃追究违法主体责任。
推动“自律、行政、刑事”立体追责
经查,瑞丰达及关联私募机构、相关责任人员严重违反私募基金法律法规,上海证监局对瑞丰达及关联私募机构共罚没2800余万元,对5名责任人员罚款1300余万元,罚没金额合计4100余万元,对瑞丰达实际控制人采取终身证券市场禁入措施。
据记者了解,证券监管部门充分用足用好法律条款,进一步提高违法违规成本,对瑞丰达案相关机构和人员合计罚没超4100万元,超过前期的浙江优策投资管理有限公司案(3500万元),处罚力度再创“史上最重”,表明了证监会对私募基金严重违法违规行为“零容忍”的态度。
同时,基金业协会注销相关私募机构管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索,证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则,依法依规移送公安机关。
业内人士表示,监管部门将推动“自律、行政、刑事”立体追责。自律上,由基金业协会注销管理人登记;行政上,由证监会做出行政处罚;刑事上,犯罪线索将移送公安机关。传递私募领域不是监管盲区,任何严重违规行为都将面临多维度、立体式打击。
据记者了解,2025年,证券监管部门对600余家私募机构、个人采取行政监管措施,立案稽查约30起,移送公安机关线索约40条。
下一步,证监会将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续依法严厉查处私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等恶劣违法违规行为,严肃追究违法主体责任,提高违法违规成本,持续净化市场环境,同时推动私募机构抓紧整改各类不规范行为,促进行业规范健康发展,切实保护投资者合法权益。
除了严肃惩治,监管部门进行教育引导,推动整改并重。记者从接近监管部门人士处获悉,在2025年累计开展宣传教育活动1000余次,组织1.75万家机构开展自查评估和问题整改的基础上,2026年证监会将继续深化宣传教育工作,督促私募机构自查自纠、抓紧整改通道化、违规代持等各类不规范行为,促进行业规范健康发展,切实保护投资者合法权益。
提升行业合规意识
当日,基金业协会发布《私募基金纪律处分典型案例(第二批)》,典型案例涵盖募集推介、投资运作、内部控制、从业资格管理等方面的严重违规行为,通过发挥典型案例释法说理、警示教育的作用,帮助私募基金行业机构及其从业人员准确理解规则要求,提升行业合规意识,为行业高质量发展筑牢根基。
据基金业协会介绍,近年来,私募基金行业在支持实体经济发展,支持科技创新、产业创新,促进新质生产力发展等方面发挥了重要作用。与此同时,私募基金行业也存在一些违规问题和风险,制约了行业的高质量发展。基金业协会持续建立健全私募基金行业自律规则体系,以纪律处分作为强化自律管理的重要抓手,从严打击私募基金违法违规行为,着力提升自律管理质效,为行业高质量发展筑牢根基。
为提升行业合规意识,帮助私募基金行业机构及其从业人员准确理解规则要求,发挥典型案例释法说理、警示教育的作用,基金业协会筛选了部分纪律处分典型案例。本次发布的典型案例涵盖募集推介、投资运作、内部控制、从业资格管理等方面的严重违规行为,并简要分析对相关行为予以打击的重要意义。
基金业协会提出,各私募基金管理人应当以案为鉴,建立健全内部控制机制,提升规范化运作水平,在投资管理中践行合规创造价值理念,坚持投资者利益优先原则。从业人员应当勤勉尽责,不断提升专业能力和职业操守,为行业树立合规专业的良好形象,共同维护行业声誉和发展秩序,助力私募基金行业高质量发展。
(编辑 孙倩)