吴清：完善科创板为引领的科技金融体系

    21日，上海市副市长吴清在政府新闻发布会上，介绍了上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心五年以来的主要进展。他表示，总体看，上海科创中心建设经过搭框架、打基础，取得了一系列实质性突破，重大成果不断涌现。五年来，上海重点推进了六方面主要工作，包括着力提升上海科创中心策源能力；围绕关键核心技术和卡脖子领域持续发力；强化科创中心建设制度供给；打造近悦远来的国际化人才集聚新高地；构建支撑大众创业万众创新服务网络。下一步上海科创中心建设将围绕完善科创板为引领的科技金融体系等五大方面推进，贯彻落实好中央交给上海的三项新的重大任务，在增强创新策源能力上下更大功夫，着力踢好成果转化的“临门一脚”，更好代表国家参与国际合作与竞争。

    具体来看，其中着力提升上海科创中心策源能力体现在，系统布局张江实验室等高水平创新基地；全力打造国家重大科技基础设施群；深入实施国家重大科技项目。围绕关键核心技术和卡脖子领域持续发力体现在，全力打造集成电路创新高地；加快人工智能产业技术研发与应用；充分激发生物医药产业研发活力；全面推动战略性新兴产业发展。

    此外，构建支撑大众创业万众创新服务网络方面，健全支持科技创新创业的金融财税政策主要包括，推动在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。不断完善科技金融产品，2018年新增科技金融服务企业648家，新增金额41.26亿元，累计为3530家科技中小企业发放银行信贷178.9亿元。2018年研发费用加计扣除、高新技术企业、技术先进型服务企业共落实减免税额334亿元，同比增长26.4%，覆盖企业16734家次。

    就上海加快建设具有全球影响力科技创新中心的下一步努力方向，吴清指出，一是要强化顶层设计和制度供给，形成集成电路、人工智能、生物医药“上海方案”。二是要全力推进张江国家科学中心建设，争取张江国家实验室早日获批。三是要完善“科创板”为引领的科技金融体系，推进科技成果转移转化。四是要加快提升张江科学城集中度和显示度，推动长三角区域科技创新协同发展。五是要优化完善上海科创中心建设体制机制保障。