铁路投资稳中有进的动力来自三个层面

    ■杜雨萌

    8月17日，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）发布的数据显示，今年前7个月，全国铁路完成固定资产投资4406亿元，同比增长1.8%。

    这一增速的“含金量”，放在全国投资大盘中体现得更为直观。国家统计局同日发布的数据显示，今年前7个月，全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%；扣除房地产开发的固定资产投资下降3.7%。分领域看，基础设施投资同比下降3.6%。

    一升一降之间，铁路基建的逆周期支撑作用愈发凸显：铁路投资保持正向增长，既是国家交通骨干网络持续联网、补网、强链的直观表现，也为稳投资注入确定性，发挥了重大项目“稳定器”的作用。

    铁路投资为何能始终保持稳中有进？笔者认为，答案藏在三个层面。

    第一个层面，来自国家战略的确定性。铁路投资从来不是单纯的市场行为，而是承载国家意志的长期工程。从党的十九大作出建设交通强国的重大战略部署，到党的二十大提出“加快建设交通强国”，再到《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对铁路重点工程作出明确安排，铁路建设的顶层设计一以贯之、层层递进。与受景气周期影响的普通投资不同，铁路建设一旦写入国家规划，便有了穿越经济周期的定力。尤其是在短期投资需求承压的时点，这种“不随周期起舞”的确定性，恰恰是稳定投资大盘最稀缺的力量。

    第二个层面，在于铁路投资蕴含的“一业带百业”乘数效应。铁路产业链条长、辐射面广，从钢轨、水泥、隧道机械等上游建材装备，到工程建设、通信信号，再到开通运营后的物流、旅游、商贸，每一分投资都能被放大转化为上下游产业的订单与就业。在当前基础设施投资同比下降的背景下，把有限的资金投向乘数效应更显著的领域，正是“好钢用在刀刃上”的体现。

    第三个层面，是多项举措陆续实施为重大项目落地提供了托底资金。近年来，宏观政策持续向重大基础设施领域发力，从新型政策性金融工具，到地方政府专项债，再到超长期特别国债，多元化的资金渠道有效保障了铁路重大项目建设的资金接续。与此同时，国铁集团不断深化投融资体制改革，积极拓宽市场化融资渠道，为铁路投资稳步增长提供了坚实的资金支撑。

    当前，房地产市场仍处于调整转型期，传统基建增长动能趋弱，而以铁路为代表的重大基础设施项目，凭借清晰的战略指引和稳定的资金保障，发挥着逆周期调节和跨周期布局的双重作用。这张越织越密的钢铁脉络，不仅为当下经济平稳运行提供了有力支撑，更为长远发展积蓄着深沉持久的势能。