银监会打击不良资产“假出表” 专家建议监管要疏堵结合

    鼓励不良资产真实合规转让，增强银登中心和相关不良资产交易场所的功能

    ■本报记者 傅苏颖

    银监会一直把防范和化解信用风险作为银行业风险防控的主要工作，目前，商业银行不良资产“假出表”正成为监管打击的重点之一。近日，海南银监局向三亚农商行、海口农商行等银行开出行政罚单，剑指银行通过定向资管计划将不良贷款虚假出表、人为调节监管指标的违规行为。

    前华夏银行金融市场部产品经理罗祉琦昨日对《证券日报》记者表示，银行通过表外方式，比如理财加上地方资产管理公司（AMC）和信托等通道机构运用各种交易结构，进行信贷资产假出表，是长期存在的普遍问题。

    银监会审慎规制局局长肖远企近日表态时也强调，不良资产反弹压力较大。部分银行资产分类不真实、不准确，甚至还存在不良资产的隐藏、转移以及虚假出表等问题，信用风险防控能力也不充足。“整体而言，银行业信用风险形势比较稳定，但还存在潜在风险隐患，特别是一些结构性、周期性和体制性因素，可能会造成不良贷款仍将持续暴露一段时间。”

    联讯证券董事总经理、首席宏观研究员李奇霖昨日对《证券日报》记者表示，在未来几年时间里，不良风险将成为银行与监管层高度重视的问题。近期的监管动向已经有所反应，即今年1月份，有消息称，中国金融监管部门正在全面摸底金融机构的不良资产规模与总量，以应对未来可能存在的系统性风险；再到3月份，银监会下发《关于调整商业银行贷款损失准备监管要求的通知》7号文，对不良贷款与拨备覆盖率采取“一行一策”的做法，督促银行加快处置不良贷款。

    7号文提出，在确定单家银行具体监管要求时，应考虑贷款分类准确性、处置不良贷款主动性、资本充足性三方面因素。对此，天风证券银行业首席分析师廖志明昨日对《证券日报》记者表示，差异化监管，体现了管理层引导银行主动确认和处置不良的明显意图，有利于行业不良加速出清。

    罗祉琦认为，未来需要加强对地方AMC和信托等通道的监管，加强监管的连续性，用日均指标逐渐代替节点指标。同时在堵的同时，进行疏导，鼓励不良资产真实合规转让，增强银登中心和相关不良资产交易场所的功能，鼓励银行通过股票市场等渠道进行资本补充，提高资本实力。