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APP乱象为何屡禁不止?大幅提高罚款金额才能让企业有痛感

2020-11-20 21:40  来源:证券日报希红市公众号 许洁

    不同意授权某APP,许多功能就无法使用;在某APP留下个人信息后很快收到骚扰电话;打开一款社交软件却看到大量涉黄信息……随着智能手机操作系统的普及,移动APP迅速发展,但随之产生的恶意扣费、耗损流量、窃取隐私等问题也日益凸显。

    近年来,国家层面高度重视移动APP的监管合规工作,立法层面不断加强数据安全保护,监管部门加大监管力度。倘若APP被通报下架,对企业会产生巨大的品牌影响和经济影响。然而一些企业,甚至是头部企业依然屡踩红线。

    乱象丛生 大平台也不例外

    被网友列为APP乱象之首的是恶意“吸费”。据易观数据显示,近六成智能手机面临恶意“吸费”威胁而不自知。

    近日,就有一位用户对媒体爆料称,其2019年7月在知乎上看到一个视频,页面提示观看完整内容需要花9元钱开通一个月会员,其便支付了9元。

    “我以为就开通一个月,就当花9元看了一个视频,也还算能接受。那之后不久,清理手机桌面时,我还把知乎卸载了,再也没用过。没想到,今年10月中旬,偶然查看微信账单,才看到最近知乎一笔19元的扣费记录,再仔细一看,发现已经连续扣了15个月了,一共扣了285元。”该消费者表示。

    关键是,消费者称这一年多来,知乎方面从未向其发送过任何提示续订的消息,每个月扣费也从未发送过提示短信。发现这一情况后,该用户向知乎客服进行了反馈,对方一开始表示同意退19元,也就是最近一个月的会员费,但后来再联系,对方说一个月也不能退了。

    知乎这种默认勾选自动续费,且自动续费扣款未提醒的做法是否违规?公司有何整改措施?

    11月20日,知乎相关人士仅对《证券日报》记者回复称:“知乎一直有告诉用户如何取消会员订阅的机制,在个人主页-反馈与帮助-如何取消会员订阅中可以看到。”

    《证券日报》曾报道,今年4月,针对视频、音频平台包月自动续费的营销套路日趋普遍,消费者投诉量明显增多的现象,浙江省消费者权益保护委员会对喜马拉雅等11家视频、音频平台存在的问题提出九方面整改意见。其中就包括自动续费扣款未提醒和默认勾选自动续费,开通容易取消难等问题。

    对此,上述11家视音频网站先后向浙江省消保委发来整改回复函表示,购买连续包月、包季、包年的消费者,将在扣费前收到网站通过站内消息、手机短信、微信等方式发送的提示。

    除了自动续费扣款未提醒和默认勾选自动续费,另外一大顽疾就是“违规收集用户信息”。

    近日,APP违法违规收集使用个人信息治理工作组发布通告,微博APP存在“个人信息收集使用”方面的问题,对此微博回复称“深表歉意”。此外,闪送APP也因存在违规收集使用用户信息、强制授权等问题遭到北京市通信管理局约谈。

    肆无忌惮 或因处罚过轻

    自2016年8月1日《移动互联网应用程序信息服务管理规定》施行以来,国家和地方网信办依法对APP信息内容的监督管理执法工作负责;有关部门如市场监管部门、公安部门、版权部门等也从各自的权限入手对APP进行依法管理。

    但除了有关部门的及时整治,有业内人士指出,用户应善于使用依法举报的基本权利,“一方面,公众要懂得如何维权;另一方面,公众要仔细看清保密、授权协议等,提高鉴别虚假信息的能力。”

    四川致高律师事务所周正义律师表示:“一些APP在自身功能使用非必要的情况下获取用户隐私权限的问题,这极大地增加了个人信息泄露的风险。而且部分商家违法获取用户的个人信息,包括用户的照片、财产信息、生物识别信息、工作信息、交易记录、上网浏览记录、教育信息、车辆信息、短信等,还会利用这些信息进行不法交易,给用户的利益带来严重的损害。因此,严格治理个人信息保护方面存在的乱象势在必行。”

    北京市中同律师事务所合伙人赵铭曾对《证券日报》记者表示,APP侵犯用户权益屡禁不止的原因主要有两个。从用户角度来看,自我保护意识差、维权成本高,举证也较困难。另一方面,现有的法律法规虽然是专门针对APP制定的,但缺乏细化,同时,对APP开发企业的违规操作惩罚力度低,因此,此类现象屡禁不止。

    中国信息安全研究院副院长左晓栋表示:“我国相关部门在去年的一次行动中查处1400多起案件,罚没款总额才1946万元。”

    事实上,目前相关部门对于违法违规收集个人信息的处罚手段有限,主要依靠企业自律,或是监管部门采取限期整改、约谈和下架等方式。

    左晓栋表示;“虽然也有个别案件被立为刑事案件开展侦查,但总体来看,目前下架几乎是最重的处罚了。”

    这么来看,对于企业而言,如何平衡好消费者权益与赚钱之间的关系真的是一道良心题。

    以知乎为例,知乎已经从一个封闭的问答社区成长为拥有超过2亿用户的内容平台,但知乎一度在规模扩张和商业化方面表现得相当审慎和克制,也因此惹来外界对于其盈利能力的质疑。

    然而据媒体报道,上线一周年,知乎“盐选会员”交出了一份让业界刮目相看的成绩单,截至到今年2月底,付费用户数比去年同期增长了4倍,远超预期。但不知道这些付费用户中,有多少是自动续费扣款未提醒和默认勾选自动续费的用户?

    此外,线上流量红利的天花板已显而易见,各大平台都面临着用户时长的争夺战。这就解释了平台为何要违规获取用户个人信息!因为从获取用户个人信息带来的精准广告投放、个人信息的地下交易中,可以获得巨大收益。

    赵铭表示:“鉴于一些重要APP与网民生活息息相关,下架有一定难度,但监管部门可以大幅提高罚款金额,既让企业有痛感,又不会影响网民生活。”

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