全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男：建议持续加大执法力度 多措并举遏制网络盗版

    本报两会报道组 谢若琳

    2022年全国两会召开在即，全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男在接受《证券日报》记者采访时表示，今年自己将在两会上提出“关于加大力度打击网络盗版行为”的建议。

    蒋胜男表示，近些年，随着执法机关不遗余力持续打击盗版侵权行为，盗版现象得到了有力扼制。但目前网络上仍存在很多传播盗版侵权内容的非法网站和应用，多年来作家群体尤其是网络作家对此现象既愤慨又无奈。

    很多作家反映，在搜索引擎上搜索自己的作品，排名前几位的全都是盗版网站。盗版不仅严重侵害了作者的合法权益，更不利于营造鼓励创新的文化社会氛围。

    对此，蒋胜男认为，盗版不断发生的原因有三点：

    第一，盗版违法成本低，行政执法查处困难。盗版网站和应用的服务器往往架设在境外，一被查处就更换IP重新发展，使得查处难度极大。而新开设盗版网站和应用的成本极低，在购物平台上通过关键字搜索很容易买到自动维护和采集的盗版网站、应用的源码，价格低至几十元，再通过添加页面广告等手段就可以实现盈利，所以即使下大力气封禁，盗版非常容易死灰复燃。

    第二，搜索引擎行业对盗版产业的纵容和参与。搜索引擎是用户接触网站、应用的首要入口，然而众多搜索引擎受利益驱动，为盗版内容提供导流推广。在国内市场份额靠前的搜索引擎中，如以类似“笔趣阁”关键词进行搜索，都可以搜到有大量以“笔趣阁”为名的盗版文学网站。

    第三，文学网站经营者对打击盗版信心和动力不足。受流量为王的价值观影响，很多网站经营者认为盗版为IP提供了免费的宣传，形成的利益远大于网站经营的损失，至于作者的收入损失更是被漠视。更有甚者，还出现一些网站内部人员监守自盗，自己运营盗版网站的传言，激化了作者与网站的矛盾。

    基于此，蒋胜男建议，主管著作权的部门和网络监管部门在持续加大执法力度的同时，多措并举遏制盗版。

    具体到措施方面，蒋胜男表示，第一，强化对搜索引擎、广告联盟等服务提供商的监管。建议主管部门提高对广告服务提供商的要求，严格依照广告法，对于网站投放违规违法的广告一一追究处理，屡犯者应从重予以累加处理；第二，引导网络文学平台充分尊重作家群体权益。建议主管部门应予在双方合约上进行规范，尽早出台制式合同，使网络文学平台能够充分尊重原创、保护知识产权，为文化市场的持续繁荣保持发展后劲。

（编辑 崔漫 才山丹）