全国政协委员俞敏洪：建议建立“特殊儿童信息系统”

    证券日报两会报道组 李乔宇

    “中西部贫困乡村留守儿童比例较高，大部分家长在儿童课外阅读中缺席，“孤读”现象普遍。”全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪在其提案中谈到。

    据新东方方面告诉《证券日报》记者，俞敏洪今年提交两份提案。提案显示，在今年两会中，俞敏洪仍然将关注焦点之一投放至乡村儿童，适龄残障儿童入学问题也是其今年的一个关注重点。

    乡村儿童“孤读”现象普遍

    俞敏洪方面在议案中谈到，高达74%的受访乡村儿童一年阅读的课外读物不足10本；更有超过36%的儿童一年只读了不到3本书。但这并不意味着乡村儿童的阅读热情不高，据俞敏洪指出，高达91.8%的受访乡村少年儿童明确表示对课外阅读感兴趣，与城市的96.2%相差无几。但城乡阅读状况存在明显差距，有一半的乡村少年儿童一年的阅读量不足4本，而城市的这一数据为16本。

    在阅读形式上，35%的乡村少年儿童很少或从未接触过电子读物，51%很少或从未接触过有声读物。在俞敏洪看来，过于依赖传统纸质书籍，导致他们知识获取渠道受限，信息更新滞后，无法共享数字化阅读的科技成果。

    此外，“孤读”现象普遍，俞敏洪谈到，中西部贫困乡村留守儿童比例较高，大部分家长在儿童课外阅读中缺席。

    俞敏洪建议，国家应设立专项经费支持，在贫困地区建设乡村学校图书馆；通过设立电子图书馆等方式丰富乡村儿童的阅读方式。此外，俞敏洪还谈到，建议在我国中小学尤其是贫困乡村地区开设课外阅读课程，建议政府与民间公益慈善机构联手，根据教育部推荐的《中小学生分级阅读指导目录》、《全国中小学图书馆（室）推荐书目》采购图书，捐赠给贫困地区的乡村儿童或其家庭。

    残障儿童入学存在三大障碍

    据《证券日报》记者了解到，如何保障适龄残障儿童平等享受义务教育是俞敏洪提案中关注的另一话题。

    在俞敏洪看来，残障儿童在入学环节主要面临三大障碍，一为残障儿童入学登记数据不完整，事前登记未落实到位，事后跟进缺乏保障；二为很多地方尚未建立《残疾人教育条例》要求的残疾人教育专家委员会，也没有类似机构能够对家长和学校的入学争议进行仲裁；三为进入普校后配套资源不足，残障儿童不能得到适合的教育支持，面临主动或被动退学的风险。

    针对以上现象，俞敏洪建议各地教育部门和卫生计生部门协同建立“特殊儿童信息系统”，每年通过这个系统进行入学登记和入学核查；通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划；通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划；在普通学校配备充足的特殊教育师资资源，切实保障残障儿童获得合适的、有质量的义务教育。