财政部：下半年将推出财政金融协同的新政策和新举措

    本报记者 韩昱

    8月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部副部长廖岷等介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。

    今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策，坚持靠前发力、精准施策，注重保持必要的财政支出力度，注重推进投资于物和投资于人紧密结合，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，为推动经济持续向新向优向好发展提供了有力保障。

    廖岷表示，从财政支出结构看，下半年财政工作将重点在以下四个方面发力，一是持续挖掘内需潜力，二是切实增进民生福祉，三是支持培育壮大新质生产力，四是协同推进促发展和防风险。

    在持续挖掘内需潜力方面，廖岷介绍，消费方面，多措并举继续支持鼓励消费，包括下达消费品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元，惠及1.78亿人次。创新推出财政金融协同促内需一揽子政策，定向支持居民消费和消费行业经营主体，从供需两端同时发力，此项政策已惠及居民1.13亿人次。在50个试点城市开展有奖发票活动，带动相关领域销售额超3700亿元。

    投资方面，加快超长期特别国债发行使用，其中8000亿元“两重”资金已全部下达，支持1417个重点领域重大项目建设。发挥地方政府专项债券带动作用，截至7月底全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元，支持建设项目超过1.8万个，同时扩大“自审自发”试点范围。推出中小微企业贷款贴息等4项政策，激发民间投资活力，惠及企业约622万家。

    廖岷表示，7月30日中共中央政治局会议要求，优化实施财政金融协同促内需政策。按照这一部署，结合前期政策执行情况和调研中各方意见，已经对相关政策作了优化完善，从今年8月1日起开始实施。具体来讲，主要是有三个新的举措：

    一是拓宽贴息范围。充分考虑企业的实际需要，在先前固定资产贷款的基础上，将新发放的流动资金贷款也纳入了中小微企业贷款贴息的政策范围；更好贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内的新发生的各类信用卡分期消费都纳入政策支持范围，按此，消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。

    二是增加了经办机构。进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前约100家增加到了约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行，广泛覆盖城乡经营主体，把服务窗口进一步开到群众家门口。

    三是进一步提高额度上限。将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；将享受政策的个人消费贷款的贴息上限由以前的3000元提高到了5000元，以更好满足经营主体投资和消费需求。

    “结合经济发展需要，我们正在继续研究制定财政金融协同的新政策和新举措，并于今年下半年推出。同时，我们强化统筹协调，将与中国人民银行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化。”廖岷说。