本报记者 韩昱
在7月15日国新办举行的新闻发布会上,中国人民银行货币政策司司长谢光启介绍,截至今年4月末,银行发放的科技创新和技术改造贷款已经达到了1.5万亿元,其中科技创新贷款是2188亿元,有2.1万户之前没有贷款的科技型中小企业实现了首次贷款。技术改造和设备更新贷款目前余额发放了1.3万亿元,累计为8250个重点领域设备更新项目提供了资金支持。
“政策精准破解了科技型中小企业首贷难题,2.1万户初创、成长期科技企业拿到了首笔银行贷款,有助于这些企业打通后续融资通道,极大拓宽了中小科创主体的生存发展空间。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示,同时,低利率资金能够有力支撑产业升级,大幅降低企业智能化改造、设备迭代的融资成本,直接拉动设备购置投资提速,加速传统制造业数字化、高端化转型,打通科研成果产业化落地的资金堵点。
今年1月份,中国人民银行推出了一系列结构性货币政策举措,通过降低利率、增加额度、拓展范围等方式,加力支持经济的重点领域和薄弱环节。其中,科技创新和技术改造再贷款的额度得到增加,从8000亿元增至1.2万亿元,这项工具主要用于激励金融机构加强对中小型科技企业和大规模设备更新的金融服务。
“1.2万亿元科技创新和技术改造再贷款作为精准支持新质生产力的结构性货币工具,依托低成本资金引导金融扩大信贷投放,既缓解了中小科技企业融资难题、保障研发创新,又助推企业设备更新与产业技改,打通科技转化资金通道,加速制造业转型升级,为科技自立自强与实体经济高质量发展提供坚实金融支撑。”陕西巨丰投资高级投资顾问于晓明在接受《证券日报》记者采访时表示。
记者注意到,上述工具在加速投放的同时,运行机制也在不断优化。
今年4月份,中国人民银行、国家发展改革委、财政部联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放进一步支持设备更新的通知》,聚焦金融服务科技创新和设备更新的重要环节,全链条优化政策举措。扩大支持科技创新和设备更新的范围,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域,将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域。提升贷款服务质效,着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务,促进“人工智能+产业”发展。优化再贷款发放和管理,提高政策实施效率。
“后续金融支持科技创新可围绕全生命周期服务、风控机制优化、多元工具联动、基础设施配套四大维度持续发力,进一步提升金融适配性。”宋向清表示,例如,可推广银行信贷与股权投资的联动服务,引导保险资金、长期产业资本投向硬核科技赛道,吸引更多耐心资本深耕早期科创项目。
于晓明认为,展望未来,金融支持科技创新可围绕全生命周期完善多元服务体系,持续用好再贷款等结构性工具,扩容中长期科创信贷,创新知识产权质押、研发贷、科技保险等适配产品,深化投贷联动、股债保协同,畅通创投退出与多层次资本市场融资渠道,强化财政、产业、金融联动,引导更多耐心资本投早、投小、投硬科技。
(编辑 屈珂薇 贺俊)