探索汽车改装分级分类管理 撬动服务消费新空间

    本报记者 朱宝琛 见习记者 何成浩

    1月29日，国务院办公厅发布的《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》）提出“探索开展汽车改装分级分类管理”。

    近年来，服务消费已成为扩大内需、优化消费结构的重要方向。从汽车改装来看，根据嘉世资讯发布的相关报告，“每多1000万辆存量，就相当于数百万潜在改装用户，只要改装渗透率提升1%，就能为市场带来数十亿元的新增空间。”

    工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林对《证券日报》记者表示，汽车改装实际上是典型的高附加值服务内容之一。通过制度创新打通堵点，一方面能将改装行为纳入有效管理，另一方面可以适度为市场注入新需求，尤其是当前传统汽车修理行业因新能源车普及而面临订单结构性调整，合规改装将成为行业重要的业务补充。

    我国是为全球重要的汽车及零部件制造基地，汽配产品在国际市场占据较高份额。然而，与强大的制造和出口能力相比，国内汽车改装消费发展相对谨慎，市场潜力尚未充分释放。

    从产业端看，我国汽车改装零部件在设计、制造和成本控制方面具备明显优势，但相当一部分产品主要用于出口。全国工商联汽摩配商会常务会长、全联汽配展组委会主任应慧鹏对《证券日报》记者表示，国内改装车渗透率较低，此前对机动车改装有严格的法规限制，导致企业产能更多释放于海外市场，一定程度上形成了“墙内开花墙外香”的格局。

    国内改装消费需求并非不存在，而是受各种因素影响，消费端和服务端均较为谨慎。《工作方案》提出“探索开展汽车改装分级分类管理”，被视为对这一问题的正面回应。

    政策信号已引发行业关注。奇瑞宁波途瑞体验中心负责人金伟晓对《证券日报》记者表示，消费者对车辆个性化和功能性改装需求始终存在，但“能不能改、怎么改”，一直是制约消费释放的重要因素。

    金伟晓进一步表示，受限于现行年检制度与合规标准的模糊地带，4S店此前开展改装业务面临较高的经营风险。此外，自行开展改装业务极易触碰授权红线，这导致正规经销商长期以来对这一高附加值业务“望而却步”。

    盘和林认为，随着行业环境的变化，打通改装业务的堵点已成为关键一步。随着新能源汽车的普及，传统燃油车的维修需求客观上出现减少，而改装服务恰好能填补这一需求空白，让部分修理业受惠，并在一定程度上维持燃油车的使用价值和市场活跃度。

    应慧鹏建议，未来，可通过三大路径助力市场扩容，一是发挥行业组织作用，在政府指导下牵头制定技术和服务标准，让服务者规范、消费者放心；二是引导“正规军”进场，鼓励主机厂和龙头企业开展“原厂改装”和“定制服务”，以标准化服务推动品牌化发展；三是支持有条件的城市开展试点，探索备案制与承诺制，推动政府、行业协会、企业协同发力，构建规范有序的汽车后市场生态。

（编辑 才山丹）