开年谋新局 多地部署服务贸易高质量发展

    本报记者 刘萌

    近日召开的全国商务工作会议在部署2026年重点工作时提出“大力发展服务贸易”。与此同时，新年伊始，广东、贵州、河南等多地围绕服务贸易高质量发展作出部署。

    比如，贵州省人民政府办公厅印发《关于推动服务贸易和数字贸易高质量发展的实施意见》，从六方面提出20条重点任务，要求到2027年，服务进出口额达到120亿元以上，可数字化交付的服务贸易规模占全省服务贸易总额的35%以上；到2030年，服务进出口额达到140亿元以上，可数字化交付的服务贸易规模占全省服务贸易总额的比重提高到45%以上，“十五五”时期服务进出口额年均增长5%以上，形成“传统服务贸易升级、数字贸易引领”的发展格局。

    从商务部最新公布的数据来看，2025年前11个月，我国服务贸易继续保持稳步增长，而知识密集型服务占比近四成，正成为服务贸易增长的核心动能。

    中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年我国服务贸易保持稳步增长，展现出数字贸易引领、新型服务贸易起势的特点，其中知识密集型服务贸易竞争力增强，成为服务贸易增长的核心动能。多地于年初部署下一阶段工作将推动服务贸易在复杂多变的全球经贸环境中保持增长韧性，为后续发展储备增长动能。

    高水平对外开放是激发服务贸易增长的关键动力。从近期各地部署看，提升对外开放平台能级成为重要举措之一。比如，贵州提出，“创建国家服务贸易创新发展示范区，支持贵阳市高标准建设中国服务外包示范城市，深入探索‘大数据＋服务贸易’新路径、新经验”“申建中国（贵州）自由贸易试验区”等；广东提出，“落实跨境服务贸易负面清单管理制度”“深化广州市服务业扩大开放综合试点、深圳市增值电信业务扩大对外开放试点，支持深圳市开展新一轮服务业扩大开放综合试点”等。

    商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源对《证券日报》记者表示，全面实施跨境服务贸易负面清单、创建国家服务贸易创新发展示范区等一系列高水平对外开放举措，将更大程度上提升我国服务贸易发展能级。从各地支持领域看，2026年，人工智能服务、绿色服务、高端生产性服务将呈现增长亮点。

    如何提升我国服务贸易的“含金量”“含智量”？刘向东认为，要依靠科技创新和广泛应用新技术改造提升贸易形态，进一步提升知识密集型服务占比。此外，继续深化开放并主动对接高标准服务贸易规则体系，促进内外贸规则标准一体化，尤其在医疗、教育、数字文化等领域率先实现制度突破。

    宋思源表示，一是强化创新驱动，聚焦人工智能、大数据、云计算等前沿领域，加大研发投入，建立“政产学研用”协同创新机制，突破关键核心技术，通过培育更多具有自主知识产权的服务产品，持续提升服务贸易全球竞争力；二是推动产业融合，深化服务贸易与制造业融合，发展研发设计、工业互联网、供应链管理等生产性服务业，延伸价值链高端环节；三是深化制度型开放，积极对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，在数字贸易、绿色服务、知识产权等领域推动规则协调，强化规则制定全球话语权；四是进一步优化国内产业布局，支持先进地区形成全球服务贸易枢纽，推动中西部地区积极承接产业转移，并依托自身资源禀赋塑造特色服务优势，形成协调联动的创新高质量发展格局。

（编辑 孙倩）