各方协同发力 提升内外贸一体化发展能力

    本报记者 刘萌

    商务部5月23日消息，5月19日，促进内外贸一体化发展部际工作机制（下称“机制”）第二次全体会议在京召开。会议总结了机制2022年工作，审议通过机制2023年工作要点。

    会议认为，机制成立一年来，各单位、各地区坚决贯彻落实党中央、国务院关于推进内外贸一体化的决策部署，紧紧围绕重点任务，紧密协调配合，内外贸一体化工作有序推进、成效明显。

    近年来，我国不断推进内外贸一体化发展工作。2022年1月份，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》；2023年1月份，商务部等14部门发布《关于公布内外贸一体化试点地区名单的通知》，确定在北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、福建省（含厦门市）、湖南省、广东省（含深圳市）、重庆市、新疆维吾尔自治区等9地开展内外贸一体化试点。

    星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，促进内外贸一体化发展，与我国双循环发展基调相吻合。近年来，我国内外贸一体化取得了长足发展，但仍存在一些问题。比如我国内外贸企业依然面临着经营指向相对“割裂”的问题，内贸企业重国内市场，外贸企业重国际市场，彼此之间融合发展不够顺畅。考虑到当前全球经济发展仍存在不确定性，且国内经济尚处于恢复阶段，迫切需要统筹运用好两种资源和两个市场。

    今年以来，多地先后印发了促进内外贸一体化发展的措施或方案。例如，重庆市发布《关于促进内外贸一体化发展的实施意见》，明确到2025年，培育5个内外贸一体化发展先行区，20个内外贸一体化改革试点基地，200家以上内外贸一体化“排头兵”企业；山东省印发《关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施》，从提升市场主体一体化发展能力等六方面提出20条措施；深圳市印发《深圳市促进内外贸一体化发展实施方案》，提出到2025年，社会消费品零售总额12500亿元；货物贸易进出口总额40000亿元，外贸新业态占比20%，认定贸易型总部企业累计300家等发展目标。

    在付一夫看来，促进内外贸一体化发展，既有利于各地平衡内需和外需，缓解出口和稳增长的压力，又可以对标国际先进规则，助力我国更高水平的对外开放和全国统一大市场的建设。

    据前述会议要求，各成员单位要围绕总体目标和年度任务，重点做好三方面工作：一是推动内外贸制度规则衔接，健全法律法规，完善监管体制，加强规则对接，促进标准认证衔接，推进同线同标同质；二是提升内外贸一体化发展能力，强化示范带动，创新发展模式，发挥数字化引领，拓展对接渠道，推动产业融合；三是优化内外贸一体化发展环境，完善物流网络，加快人才培养，加大政策支持力度。