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最高检张晓津:贯彻全链条惩治要求 依法从严惩治证券期货等金融犯罪活动

2022-11-23 10:55  来源:证券日报网 

    本报记者 吴晓璐

    11月22日,在2022年金融街论坛年会平行论坛“治理体系与金融稳定”上,最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津表示,下一步,最高人民检察院将依法履行法律监督职责,以金融犯罪检察工作高质量发展服务保障金融市场高质量发展。

    一是坚持全面从严打击金融犯罪。准确把握金融的本质,依法准确认定各类金融犯罪,坚持以法治思维、法治方式妥善处置化解风险。贯彻全链条惩治要求,依法从严惩治证券期货等金融犯罪活动。持续关注金融创新中的犯罪风险,及时清除披着金融创新外衣的“毒疮”。发挥侦查监督和协作配合办公室作用,健全检察机关对疑难、复杂案件介入侦查、引导取证工作机制。

    二是积极参与金融法治建设。绝大部分金融犯罪是行政犯,金融行政法律规定是认定金融犯罪的前置法,各个层次的金融立法工作都可能直接影响刑事司法,有必要一体研究、一体推进,最高人民检察院将结合办案积极参与金融立法工作,共同推动金融立法的系统性、整体性、协同性、时效性。同时,会同最高法院针对证券期货、金融信贷、洗钱等社会关注的金融犯罪制定、修订相关司法解释。

    三是围绕融入社会治理出台务实举措。稳妥推进金融领域涉案企业合规改革试点,以涉案企业合规促进提升各类金融市场主体合规经营、依法经营的意识、能力。重视“抓前端”“治未病”,积极落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,及时发布金融犯罪指导性案例、典型案例,加强金融法治宣传教育。

    四是加强金融犯罪检察专业化队伍建设。更好发挥最高检驻中国证监会检察室的作用,加强与证监会之间的执法司法协作。积极协同金融监管部门、公安、法院联合培养人才,加强金融犯罪检察专业队伍建设。

    结合检察办案当中遇到的问题,张晓津对防范金融风险提出三点工作建议:一是注重抓小抓早,做到防微杜渐,通过前端监管更好地防止小案件累积成大风险;二是推动信息共享,加强数字监管,通过相互协作和监督及时发现、预警、处置金融领域尤其是新兴领域的金融违法犯罪风险问题;三是完善行刑衔接,强化专业合力,共同有效应对专业化金融市场对执法司法工作提出的各种新挑战,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

(编辑 张明富 才山丹)

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