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农村消费将成扩大内需重要抓手 政策可打“组合拳”

2019-05-14 19:49  来源:证券日报网 刘萌

    本报记者 刘萌

    近期,2019年一季度以及4月份经济数据相继披露,在扩大内需方面、加强经济韧性和自我调节能力方面,中国有哪些政策空间?《证券日报》记者就此采访了苏宁金融研究院高级研究员付一夫、万博新经济研究院副院长刘哲。

    付一夫表示,自去年年底以来,市场普遍对中国经济预期持悲观态度,然而进入2019年以来,中国经济依然实现了平稳运行、稳中有升的发展态势,各项数据也颇为亮眼,这本身就是韧性十足的表现。

    刘哲则表示,通过实施逆周期调控政策,中国经济2019年一季度出现企稳迹象,但根基尚不牢固。从统计数据和草根调研来看,更多的是传统行业的拉动,比如房地产售后相关行业和基建相关行业,通信基站设备、新能源汽车等新经济行业维持了较快增速。

    消费、投资、出口一直是拉动中国经济增长的“三驾马车”。在付一夫看来,“三驾马车”表现良好,对外贸易持续回暖,固定资产投资也表现不错,尤其是消费已经成为拉动经济增长的首要力量。随着供给侧结构性改革的不断深入,中国经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向迈进。

    刘哲表示,未来扩大内需、增加经济的韧性和自我调节,一方面要通过供给升级来满足人们消费升级的新趋势和居民的新消费需求;另一方面,要完善社会保障体系,降低居民的预防性储蓄,激发消费潜力。

    付一夫认为,从需求端来看,若想进一步扩大内需,释放居民的消费潜力,应从切实提高居民收入水平、完善社会保障制度(尤其是农村)、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面予以发力。从供给端来看,要着力推动技术进步与生产效率提高,以此来实现商品质量更加优化与商品品类愈加丰富,并且通过减少生产成本来带动商品价格的不断降低,从而让国人能够提高自身的边际消费倾向,激发消费潜力。此外,政府部门还应着力构建公平竞争的营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,在支持企业培育新品牌等方面落实政策,强化监管,完善知识产权保护措施,严厉打击假冒伪劣等等。

    在两位专家看来,中国农村消费从发展阶段和动态增速来看,蕴含着巨大的潜力,是形成强大国内市场的重要突破口。

    根据国家统计局发布的数据,今年一季度,农村居民人均消费支出达到3525元,同比增长8.7%,扣除价格因素实际增长6.8%,快于城镇居民消费支出增速2.7个百分点。乡村消费品零售额达到14388亿元,同比增长9.2%,增速超过城镇1个百分点,农村市场已成为扩大内需的亮点。

    根据商务部数据监测,一季度全国农村网络零售额达到3570亿元,同比增长19.5%,高于全国增速4.2个百分点。其中,西藏、新疆、海南等地增速较快,均超过25%。全国农产品网络零售额达到932亿元,同比增长19.8%。其中,奶类、粮油、茶叶类销售增速较快,均超过28%。

    刘哲表示,当前,消费对中国经济增长的贡献率超过76%,发挥着重要的基础性作用。从动态的增长潜力来看,过去几年,农村居民的可支配收入增速一直高于城镇居民,而且2010年以来,我国农村居民的边际消费倾向总体大于城镇居民,也就是说相较于城市居民,农村居民会将新增收入更多的用于消费支出。以前我国更多的是从需求侧出发促进农村消费,诸如“家电下乡”等政策曾有效刺激了消费,拉动了经济的增长。而随着传统的家电下乡或收入补贴政策对于消费增长和质量改善的边际作用下降,今后需要更多的从供给侧着手,发挥新供给的引领,扩大优质产品和服务的供给,拓宽产品的供给渠道,以新供给引领农村消费升级。

    付一夫也表示,未来农村消费极有可能会成为扩大内需的重要抓手。他强调,要想切实扩大农村消费,还需要一套“组合拳”来予以配合,包括切实提高农村居民收入水平、完善农村社会保障制度、改善农村基础设施、增加农村市场有效供给等。

(编辑 白宝玉 策划 张歆)

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