发改委圈定12个国家综合配套改革试验区重点任务

    ■本报记者 包兴安

    为进一步做好国家综合配套改革试验工作，发挥试验区在全面深化改革中的示范、突破、带动作用，5月10日，国家发改委发布《2019年国家综合配套改革试验区重点任务》，对上海浦东新区综合配套改革试验区、天津滨海新区综合配套改革试验区等12个综合配套改革试验区提出任务要求。

    国家发改委有关负责人表示，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。国家综合配套改革试验区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党中央、国务院关于深化改革的重大决策部署，坚持向改革要动力，进一步发挥好试验区在全面深化改革中的示范、突破、带动作用。

    任务提出，上海浦东新区综合配套改革试验区，主动服务长三角一体化发展国家战略，围绕推进科技创新、开放创新、制度创新，率先在推动土地、劳动力、资本、技术、数据信息等要素市场化、区域一体化配置方面取得突破。完善科技成果转化、运营、保护体系，健全多层次科技金融服务体系。

    天津滨海新区综合配套改革试验区，重点围绕京津冀协同发展，推进劳动力、资本、技术、数据信息等要素市场一体化。深化京津创新合作机制，完善科技创新资源对接共享机制，优化“创新券”服务模式，推进科技计划项目管理改革和财政科研项目经费管理改革。

    重庆市统筹城乡综合配套改革试验区，以推进城乡土地、劳动力等要素流动和优化配置为重点，健全城乡融合发展体制机制，推进乡村振兴。深化农村集体产权制度改革，推进农村承包地、宅基地“三权”分置改革。完善“地票”制度，探索开展“林票”制度，实现农村集体经营建设用地入市与“地票”制度有机衔接。

    成都市统筹城乡综合配套改革试验区，以推进城乡土地、劳动力等要素流动和优化配置为重点，健全城乡融合发展体制机制，推进乡村振兴。深化农村承包地“三权”分置改革，理顺“三权”关系。

    深圳市综合配套改革试验区，全面落实粤港澳大湾区发展战略，加强深港金融、科技、人才合作，在科研要素流动共享、职业资格准入、标准规则创新、法制协作等方面先行探索。推进前海深港现代服务业合作区建设，更高水平推动金融、贸易、航运开放创新。

（策划 包兴安）