投服中心与上海仲裁委员会积极探索“仲调对接”

    本报记者 吴晓璐

    据中证中小投资者服务中心11月28日消息，日前，由中证中小投资者服务中心（以下简称“投服中心”）与上海仲裁委员会（以下简称“上仲”）主办的证券期货纠纷仲调对接签约揭牌仪式暨交流座谈会在上海举行。

    投服中心总经理卢文道在致辞中表示，强化纠纷非诉解决机制建设，依法快速高效将矛盾纠纷化解在市场前端，是促进资本市场内在稳定的重要措施，对有效保护广大中小投资者合法权益、推动资本市场高质量发展具有重要意义；双方可发挥各自优势，在功能互补、损失计算、业务开展等方面深入开展合作，在推进“仲调对接”机制规范化、常态化运行中积累经验，为上海国际金融中心建设贡献力量。

    上仲主任刘晓红指出，此次双方合作，是践行新时代“枫桥经验”，将非诉讼机制挺在前面，落实证券期货仲裁试点要求的重要举措，共同推动“仲调对接”这种专业高效的解纷路径，有利于维护中小投资者权益，助力上海国际金融中心建设；下一步也会将这一经验做法辐射到业内其他机构，从而构建“广度上深度覆盖、深度上达成精细、高度上服务战略、温度上彰显为民”的现代化纠纷解决体系。

    投服中心副总经理贺瑛在仲调对接座谈会上表示，资本市场仲调对接既能以专业调解破解复杂纠纷事实认定难题，又能通过仲裁确认赋予协议强制效力，未来可探索建立标准化案件流转互认机制、探索优惠收费规则，提升解纷效率、降低投资者维权成本。上仲副主任兼秘书长陆春玮提出，深化仲调对接工作中，可聚焦优化费用规则，减轻当事人尤其是投资者负担；完善仲调对接程序，建立动态确权机制，简化流程提升效率；强化前期介入，固定协议关键条款，破解调解协议强制执行力不足等问题。上海金融法院综合审判三庭庭长王鑫指出，需关注批量案件中仲裁协议的效力认定、统一裁审标准、提升仲裁效率以及平衡当事人意思自治与利益平衡等问题，以实现纠纷的实质性化解。

    与会行业代表围绕当前金融纠纷化解的痛点难点展开深入研讨，他们表示，金融纠纷调解面临调解协议强制执行力不足、仲调对接流程不畅等问题，导致证据衔接困难、重复工作频发，影响效率。建议深化仲调对接机制，可优化费用规则，减免仲裁费用并设置注册费、折扣等减轻当事人负担；规范程序衔接，明确快速程序时限；构建仲裁案例库引导合理预期，建立调解员与仲裁员长效联动机制等，以切实保障投资者权益。

（编辑 李波）