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全面推进注册制改革 夯实资本市场服务实体经济发展基石

2022-08-29 00:40  来源:证券日报 

    择远

    作为我国资本市场的一项基础性制度改革,注册制改革一直被置于“聚光灯”下。从科创板、创业板到北交所,经过试点探索,以信息披露为核心的注册制改革,成效已经显现,对实体经济特别是科技创新的服务功能显著提升。

    其一,提质。注册制的本质是把选择权交给市场,由市场对公司进行挑选和淘汰。这就需要市场各方归位尽责,落实好以信息披露为核心的理念。这有助于提升企业的自主创新意识,激发创新创业活力,让市场发现更多优秀企业。

    上市公司是资本市场的基石,是中国经济的支柱力量。可以预期的是,随着注册制改革扎实推进,资本市场对优质企业的吸引力越来越大,同时,一些不再符合上市要求的公司被淘汰,通过“入口关”和“出口关”齐发力,带来资本市场的高质量发展,为实体经济发展提供支持。

    其二,增效。最直观的体现是,注册制下,新股发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升。

    一方面,市场的包容性更强。多元化的上市标准,允许未盈利、特殊股权结构等符合相应要求的企业上市,满足了不同类型企业通过资本市场融资的需求。这是对资本市场有力支持实体经济转型升级和科技创新的最好诠释。

    另一方面,上市审核注册效率提升。注册制下新股的发行审核,实现了审核标准公开、审核进程公开、审核意见公开和审核监管公开,并且在审核方面有具体的时限要求,比如,自受理发行上市申请文件之日起,交易所审核和中国证监会注册的时间总计不超过三个月。这让企业对上市有了预期,增添了信心和动力。

    此外,“小额快速再融资”更是让企业感受到了注册制下市场化股权融资的高效率。较为典型的一个例子是,目前实施小额快速再融资的创业板企业中,从受理至注册生效,最快仅用时6个工作日。

    注册制改革翻开了资本市场改革发展的新篇章,如今,下一步工作重点已经明确。随着改革不断深化,将进一步激发资本市场助力经济转型升级的效能,赋能经济高质量发展。

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