提振措施加速出台 消费市场回暖可期

    谢若琳

    近期，为进一步扩内需稳经济，一系列促消费措施陆续落地。

    自7月18日起，北京市面向全市消费者发放“重逢美好”餐饮消费券，由政府和提供餐饮类服务的平台企业共同出资，推出外卖类、到店类、养老助残类三种消费券累计1亿元。

    无独有偶，深圳市总工会自7月18日起，启动“千万礼券惠职工百万职工助消费”活动，通过深圳工会线上职工服务平台“深工惠”小程序向职工会员陆续发放共6000万元的“惠工消费券”，更好地满足广大职工购物、美食、旅游等多元消费需求。

    作为经济增长的三驾马车之一，消费的作用不言而喻。但今年以来，在国际局势不确定性增加、国内疫情反复等多重因素影响下，消费持续承压。上半年，社会消费品零售总额同比下降0.7%，其中二季度同比下降4.6%。

    基于此，7月份以来，提振消费的措施加速出台。7月5日，商务部等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》，全力帮助餐饮企业和从业者渡过难关。7月7日，商务部等17部门联合印发的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，扩大汽车消费。7月13日，国务院常务会议要求，多措并举扩消费，确定支持绿色智能家电消费的措施。

    其中，通过发放消费券、拓展消费场景，提振信心、释放消费潜力，能够有效促进经济持续恢复。例如，以不久前成都“520”消费券促消费活动（第一阶段）公布的“成绩单”来看，核销率达94.27%。由此推算，北京、深圳等地促消费举措的积极效应值得期待。而随着疫情防控更加精准，促消费政策落地见效，消费需求有望在未来一段时间内集中释放。

    为确保接下来的促消费措施更为精准。一是持续加码提振大宗消费，可适当放宽对汽车购置税减半的时间和金额；二是持续发放消费券，支持餐饮、旅游等重点消费场景。此外，消费券的承载平台也应因地制宜，例如三线以下的地区，应考虑线下平台发放。

    总的来说，我国消费韧性强、潜力足的特点没有改变。展望下半年，需在促消费的同时，灵活运用多种政策工具，稳市场主体稳岗位稳就业，保障失业保险和稳岗资金发放，加快落实退税减税降费等减负纾困政策。从更深层次来看，则需加快产业结构调整，深入推动全方位对外开放，深化社会民生领域改革，于逆势中开新局，进一步激发经济发展的动力与活力。