打好扶贫攻坚战 资本市场会做得更好

    ■择远

    各个部委的年度工作会议陆续召开，部署今年的重点工作，通过梳理，我们可以发现不少共同点，比如，打好脱贫攻坚战，就是其中之一。

    不妨先来看看各部委都是怎么说的。

    国家发改委提出：扎实有力推进三大攻坚战，综合施策防范化解重点领域风险，着力打赢脱贫攻坚战，推动污染防治取得新成效。

    中国人民银行提出：聚焦深度贫困地区，健全金融支持产业带动脱贫挂钩机制，全力支持打赢打好脱贫攻坚战。

    财政部提出：强化财政投入保障，深入推进贫困县涉农资金整合试点，加快扶贫资金动态监控机制建设，支持精准扶贫精准脱贫。

    工业和信息化部提出：落实打赢脱贫攻坚战三年行动部署，确保完成定点帮扶、网络扶贫“硬”任务。

    确实，打赢打好脱贫攻坚战，需要各方的共同努力。虽然目前证监系统的2019年工作会议尚未召开，但可以预期的是，打好脱贫攻坚战仍将会是一项重点工作。

    事实上，资本市场在这方面已经做了不少工作，推出了一系列的举措。

    2016年3月份发布的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资；2016年9月份发布的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，提出要发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略，并部署了12条举措，比如，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，支持和鼓励上市公司履行社会责任服务国家脱贫攻坚战略；2017年12月份发布的《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，提出创新金融扶贫体制机制，着力做好深度贫困地区金融服务。

    日前，证监会扶贫办副主任杨志海在深圳举行的一个活动上，分享了证监会党委统领行业打赢脱贫攻坚战的系列政策举措，并对此作了更为详细的介绍：开辟IPO“绿色通道”，发行债券为贫困地区发展“造血”，开创“保险+期货”扶贫新模式，推动证券期货行业广泛开展结对帮扶，鼓励上市公司开展产业扶贫。

    这些举措，已经取得了一定的成效，并且是值得点赞的。

    杨志海提供的一组数据，可以说明一切：行业内99家证券公司结对帮扶263个国家级贫困县，与贫困县建立了长效帮扶机制。85家期货经营机构签订125份结对帮扶协议，2017年共投入资金9655万元；12家公募基金公司设立了专门的公益基金会，9家设立了专项基金开展扶贫，累计捐赠总额2.28亿元，其中，最近两年合计捐赠总额达7179万元。

    另外，2017年有854家上市公司披露了扶贫工作情况，开展产业扶贫项目超过4300个，投入了208亿元。

    成绩是可喜的，但笔者认为，在打赢打好脱贫攻坚战这条路上，未来资本市场仍会发挥好作用，并且会做得更好，形成资本市场服务脱贫攻坚的强大合力。