为生成式AI呵护式“立规矩”的三点思考

    文/贾丽

    首个生成式AI监管政策，将正式落地。日前，国家网信办联合七部门印发《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自8月15日起施行。

    为何先为生成式AI“立规矩”？生成式AI可以大幅提高人工智能服务质量，提高工效、降低成本，企业争相进军，相关应用已在我国各行业“百花齐放”。但技术应用的背后，是产业多标准待完善、投资呈现“旋风式”、智算基础设施处于规模铺开阶段的现状，这需要顶层设计先行，政策体系逐步完善，对行业发展进行规范、引导和支持。

    通读管理办法后可发现，此次“立规矩”背后，有更多信号值得关注。其一不是简单地“划红线”；其二全文中“鼓励”、“创新”成为高频词。由此可见，我国相关部门在朝阳产业发展初期的开放包容态度值得肯定，呵护式“立规矩”，本质是为人工智能各行业创新发展“保驾护航”。

    首先，明确并细化定义和责任，让生成式AI有法可依、有据可循，有利于其在C端落地。目前生成式AI应用场景纷繁多样，产业链开发者、供应商和使用者的社会责任与法律责任均得到确认，数据背后的安全性、公平性、可信性均得到合理规范，可以保证AI系统出现错误、侵权时能够进行合法追责，提前规范化解潜在风险，有利于为生成式AI在C端“平稳”落地。

    其次，鼓励多方协作、资源共享、自主创新与国际合作，有利于支持产业链发挥集群效应，也有利于企业积极“出海”。目前，各家企业在算法模型、训练数据、生态体系构建等方面热情高涨，落地模式及产品质量却大相径庭。管理办法促平台提升自主可控力，引导技术应用朝正确且良性的轨道发展，鼓励行业竞争转向以创新驱动差异化、企业联合创新“竞技”全球制高点，有利于提升我国生成式AI产生数据资产价值，创新生态发展，保障生成式AI在应用端及价值转化上“有序”开展。

    最后，鼓励生成式AI算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新，引导资金流向，有利于为企业及科研机构突破技术瓶颈指明道路。当下，AI产业链投资热汹涌，但出现多板块轮换的“游击式”现象，AI相关企业倒闭关门不在少数。而生成式AI快速发展的路径主要是拼算力，必须大力发展智算基础设施，这还需要企业在人工智能理论和模型、算法等基础研究领域持续投入巨额资金。而管理办法对投资的引导，有助于生成式AI产业链资金得到“合理”利用。

    当然，人工智能是一把双刃剑。生成式AI赛道尚处于早期发展阶段，仍存在算法模型不成熟、训练数据不足及偏差、成熟的商业应用场景较少、相关法律法规细节仍待健全及技术投入挑战等多个突出问题，行业生态建设依旧任重道远，但产业真正的创新主体将在有的放矢的政策“呵护”下不断涌现。

    相关部门对AI产业市场从细分领域突破，启动呵护式监管，包容而坚定，且落地速度较快，兼顾层面较广，亦是我国对先进技术前瞻性布局的迅速反应及管理经验逐步成熟的体现。在不断完善的政策引导下，平台创新生态将扛起重担快速成长，持续“擦亮”全球市场中国科技名牌。

（编辑 白宝玉）