2022年开启,各地延续了上一年密集发布政策的态势,但与以往不同的是,一切来的都比预想的要早。全国两会历来被包括房地产在内的许多行业视为风向标,往年,各地都会在3月“两会”后发布政策,因会上释放的重磅信息将直接影响行业走向和后市预期。而今年,由于疫情反复及史无前例的2021年楼市全方位调控给地产行业带来了震荡,行业从此洗牌,在保障市民住房需求的同时,也给行业和市场带来了诸多不稳定因素。
2022年是实施“十四五”规划的关键之年,从全国及各地方的政府工作报告看,“稳增长”都放在了第一要务,早在1月14日发改委就提出十项举措做好近期消费工作,其中包括促进住房消费健康发展。随后,5年期以上LPR实现了21个月以来首次下调,对提振了市场信心,稳定预期,激励购房者入市、促进开发商回款等信号意义重大。由此可见,在稳定市场上,中央层面,主要依靠维持房地产市场资金链稳定来实现,其中还包括并购贷款不再计入“三道红线”相关指标,保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理等,对之前市场悲观预期的操作思路予以了纠偏。
而地方层面,实施的手段则更为直接,58安居客房产研究院不完全统计,在今年以来国家地方发布的近百条楼市相关政策中,除了住房保障规划等信息外,大部分都是促进市场稳定,刺激住房消费的相关内容。此类内容大致可以分为6大类,分别为利率下调、降首付、公积金政策放宽、购房补贴、人才吸引、三孩政策,涉及省市地方34个。
1月3日,安徽省马鞍山对高层次人才购买首套房时使用公积金贷款可贷额度提高到60万元;广西北海市近日印发《关于调整住房公积金贷款政策的通知》,《通知》显示,缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的,最低首付款比例由60%下调至40%。随后,四川自贡和广西南宁相继发布公积金贷款新规,对二套房的首付款比例进行了相应降低。此次部分城市公积金贷款首付比例的下调,进一步说明这些三四线城市的公积金资金池较为宽裕,各地从激活合理改善性住房消费需求的角度出发,也能充分发挥公积金的互助功能。
从信贷方面的传导路径来看,先是公积金政策的放宽,包括放宽异地贷款、贷款额度的提升、公积金贷款首付比例的降低,随后再传导至商业贷款,包括利率的下调、商业银行首付比例的降低等。
2月份,重庆、菏泽、赣州、佛山4城接连传出商业银行对购房者的资质审核有所放松,对于无房无贷的购房者最低能享受到2成的首付的消息。近日,从郴州、惠州一些楼盘广告打出最低2万元首付,或是“零首付”的营销手法。2月21日起,六大国有银行同步下调广州地区房贷利率,首套房贷款利率从此前的5.6%下调至5.4%,二套房优惠审批利率从此前的5.8%下调至5.6%。
58安居客房产研究院数据显示,从今年较早时候实施公积金政策放宽的马鞍山、北海、自贡这些城市看,购房者在线活跃度在2月份出现骤升,甚至超过去年10月份的热度。
从上述这些城市看,政策松绑的信号已经从三四线城市蔓延到了一二线城市,且对于市场交易热度能够形成较为实质的影响。商业银行贷款政策的调整,传递出市场筑底的信号,对于缓解房企资金压力,稳定企业运营,促进房地产市场稳定健康发展具有积极的作用。但是,需要引起注意的是,降首付做法,需要吻合金融监管政策,个别城市或楼盘有越界嫌疑,需要警惕“首付贷”的回路。
除了信贷上作出让步外,发放购房补贴也是地方运用较为广泛的举措,广西玉林、安徽亳州、吉林延边也都出台了不同程度的购房补贴政策。值得注意的是,各地刺激住房消费的手段往往和人才政策、三孩政策向结合。
今年以来,包括昆明、淄博、嘉兴、保定、中山、珠海、浙江省等14个省市出台了人才吸引的相关政策,包括落户门槛的降低、高层次人才的购房补助、创业资金支持等。通过吸纳人才的口子释放购房政策的利好,即能刺激当地住房消费,又能争取新鲜血液的注入,提振当地经济实力,是近期各地效仿的稳定楼市的方向。
另外,为积极响应国家三孩政策,各地也是铆足了劲在配套支持政策方面发力,在和购房政策相关方面,主要包含三孩家庭公积金额度的放宽和优先放款、三孩家庭购房奖励等。去年12月29日,宁波市住房公积金中心发布政策,按照国家生育政策生育二孩或三孩的家庭,连续缴存住房公积金满2年,首次申请公积金贷款购买首套自住住房的,住房公积金最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户;1月20日,浙江省提出对多孩家庭予以倾斜,提高三孩家庭住房公积金贷款额度并予优先放款;1月25日,四川内江市资中县提出对三孩家庭购房实施奖励。
当前,各地房地产政策工具箱储备仍较丰富,从去年抑制需求端的各项调控政策到今年放松优化的开启,后续,会有更多的城市跟进,尤其是前期库存积压、去化压力较大,本地消化能力较弱的三四线城市。由此看来,今年传统的楼市“小阳春”,依旧可期。