本报记者 张文湘
8月11日，上海市经济和信息化委员会发布《上海市软件和信息服务业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），到2030年，全市软件和信息服务业（以下简称“软信业”）规模将力争达到4万亿元，产业增加值力争突破1.1万亿元，营收超百亿元企业力争达到35家。
《规划》还提到，将发挥人工智能引领作用，加快软件、数字内容、智算、金融科技等产业的数智化升级迭代，全面打造新质引领、业态丰富、竞争力强劲的现代软信业新体系。
五年规模翻番
上海软信业展现雄心
软信业一直是上海市的优势产业。上海市经信委数据显示，2025年上海软信业规模基期值为2.1万亿元。
本次《规划》的出台，有望助力上海市软信业再上“新台阶”。到2030年，软信业将被打造成上海经济增长“动力源”、AI赋能应用“主阵地”、参与全球竞争“桥头堡”；产业规模力争达到4万亿元，五年内接近翻番。
到2030年，上海市力争在人工智能、关键软件等重点领域取得一批突破性成果，营收超百亿元企业，由当前的28家增至35家；超大型平台企业数量，由当前的5家增至7家；推动形成一批千亿级产业基地，目标数量由当前4家提升至6家。
与此同时，上海市也将进一步优化相关产业发展结构，高端软件、数字内容、数智服务等产业比重进一步提升，培育和形成若干具有国际竞争优势的产业基地和区域性产业集群。
“上海提出2030年4万亿元规模的软信业发展目标，其一是为了抢占AI时代产业制高点，其二是为了实现AI高质量发展，其三则为了驱动算力基础设施建设，为未来AI时代打好基础。”工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示。
盘和林认为，上海市软信业具备独到的发展优势，这也是其未来几年实现跨越式发展的底气所在。上海AI产业和软信业发展势头强劲，软信业仅次于工业和金融，是上海第三大产业。上海投融资条件得天独厚，拥有广阔的资本融资渠道；上海国际化程度高，人才具有国际视野，互联网企业集聚，大模型和AI生态领先，集成电路产业发达。
梯次供给布局
强化全国智算枢纽地位
根据《规划》，上海市未来几年将加快多个产业的数智化升级迭代。其中，上海市将对智算产业发展给予进一步支持，巩固上海全国智算枢纽地位。
《规划》提到，将丰富多元智算云服务供给，引导优质云服务商打造具备“专家级智能”的轻量化、高吞吐AI推理底座，适配海量行业智能化落地需求，并推动建设一批集算力调度、模型孵化、应用适配于一体的综合性智算公共平台。
此外，上海市将在“十五五”期间实施“百千万”智算集群工程。具体而言，上海将形成“大集群+小集群+边缘算力”协同的梯次供给体系，在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群，在宝山、浦东、嘉定等布局建设千卡级智算集群；同时引导传统数据中心、信息通信机房向百卡级边缘智算中心转变，满足企业、个人超低时延算力需求。
智算集群工程的相关部署，有望为上海智算产业带来新一轮的发展助力。“大集群搭配细分特色算力集群、边缘算力的梯次供给布局，将从供给、产业集聚、商业落地三重维度释放上海算力产业红利。”中国电子商务专家服务中心副主任郭涛在接受《证券日报》记者采访时表示。
郭涛认为，产业集聚维度的配套政策，会引导算力硬件、算力运营、算力调度服务商向上海集中；在商业化落地层面，分层算力体系适配不同企业成本需求，初创企业可使用轻量化边缘算力，龙头企业依托大型集群完成模型迭代，同步催生算力租赁、算力调度等新型服务业态，拓宽本地算力厂商收入渠道，强化上海全国智算枢纽定位。
（编辑 才山丹）
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