本报记者 李万晨曦 许林艳
3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（以下简称《意见》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》要求，优化资源配置，加强人才队伍建设，推进能力现代化。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。推进农村卫生人才定向培养，鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业。
“《意见》的出台，说明国家对基层医疗的重视程度很高。提高基层医疗的水平是非常必要的，只有这样才能加快解决看病难、看病贵的问题，才能让百姓更加安居乐业。”重庆乡村振兴研究院副院长赵立军对《证券日报》记者说道。
基层医疗服务能力亟待提升
国家十分重视基层医疗体系建设，曾多次出台相关政策。2月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，其中就提出要强化县域卫生资源统筹和布局优化，发展壮大乡村医疗卫生人才队伍等措施。
2023年全国两会期间，也有人大代表对基层医疗建设问题提出建议。全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕建议持续赋能基层医疗机构，推动医疗资源下沉的同时，壮大全科医生人才队伍，助力实现首诊在基层；全面推进全科医生培养工作，激发全科医生自驱力，引导在岗医生“终身学习”，培养合格的百姓健康守门人，形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局。
“基层医疗发展的重点还是基层医疗的人才的匮乏，硬件设施、基础设施需要进一步的完善。”赵立军对《证券日报》记者说道，“相关上市公司的入局能够对基层医疗发展起到促进作用。一方面能够提供好的设备，帮助建设相关的设施。另一方面能够提升这些基层医疗机构医生的医疗水平，帮助吸引人才留在基层医疗机构。”
上市公司积极布局基层医疗
顺应国家政策导向，上市公司也在积极布局基层医疗，以共同构建基层医疗服务新能级，助力改善国内优质医疗资源总量不足、区域配置不均衡、医疗卫生机构设施设备现代化、信息化水平不高的地区现状。
针对当前县域医疗机构普遍面临缺中医、缺优质中药资源、中医诊疗信息化能力不足、药事服务无标准化、无全流程追溯、中医科室效益不高，无法支撑名医引进等长期存在的痛点。九州通九信中药结合自身产品优势，与11省33个县级公立医院合作，开设“智慧中药房”，通过互联网提供中药代煎与配送服务，据公开报道显示，九信中药与安徽庐江县中医院开设的智慧中药房在去年12月中旬日均熬制4000~5000副，全力发挥中医药防治作用。
九州通九信中药集团医院事业部高杰接受《证券日报》记者采访时表示，在新政引导下，九州通九信中药愿发挥中医药力量，推进县域医共体发展，让中医药服务辐射范围更加广泛，老百姓中医药覆盖率提升，区域中医药服务成本降低。
马应龙董事会秘书马倩接受《证券日报》记者采访时表示，很多县级医院没有专门的肛肠科，缺乏肛肠专科人才及专业设备、技术及运营体系，同时普通百姓也缺乏对肛肠疾病的正确认识，从而容易错过诊疗的最佳时期，因此基层医疗机构对肛肠专科的发展有较大的需求。
据介绍，截至目前，马应龙产品在县域终端市场的覆盖率超90%，且与公立医院合作共建肛肠诊疗中心模式，目前共建中心已覆盖17个省，58个市县级地区，药品零售规模同比增长12.4%。“目前共建肛肠诊疗中心65家，还在继续加速发展。”马倩说。
在传统医院检验水平有限的区县级，简单的外围采购服务或者检验服务，不足以满足医疗需求，因此延伸出新的整合者。塞力医疗拥有与各级医院共建的区域检验中心及第三方独立实验室，依托衡道病理的专业资源和公司的渠道、产品优势，推进医院病理和检验集约化整合服务模式探索，拓展区域、基层病理科室共建、第三方独立实验室综合诊断的巨大空间，助力优质资源下沉基层医疗机构，促进分级诊疗双向转诊的落地，实现集团布局广阔市场的战略路径。
（编辑 张明富 上官梦露）
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