全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇：新基建中5G发展宁可“路等车”

    本报记者 桂小笋  

    在2021年全国两会期间，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇提交了《关于发展数字乡村基础设施，共建共享5G低频接入网络的建议》等多份涉及5G网络的提案。“在新基建的建设过程中，5G网络建设应当领先于应用，合理先行，‘宁可路等车，不要让车等路’。”张云勇对《证券日报》记者表示。

    张云勇介绍，在电信领域，700MHz由于频率低、覆盖范围广、穿透力强，在全球最早被广泛用于广播电视业务，但伴随数字电视技术及无线通信技术发展，700MHz逐步被重新规划，用于频谱资源更缺乏的移动通信服务，尤其是在频谱资源紧张的5G时代，其被业内视为“黄金频段”。张云勇建议，充分发挥700MHz“数字黄金”频段在信号覆盖范围及频分双工时延方面的优势，协调四家5G通信运营企业联合开展700MHz低频5G网络的共建共享，推进相关共建共享方案在高铁场景的敏捷应用。

    张云勇对《证券日报》记者表示，运营商应当为应用赋能，而5G的应用可能在更多的细分领域展开，例如采矿业、港口等，“利用5G技术保障安全会是刚性需求，企业也愿意使用。”

    针对5G深层次产业化发展，张云勇对《证券日报》记者介绍，包括电费、税费、人才等诸多方面的问题都进行了深度调研，5G基站功耗大，耗电是4G基站的3倍，预计2024年运营商建设基站将达到400万个，仅电费就将达到近3000亿元；同时运营企业增值税率为11%，与互联网企业增值税率6%相比也属于偏高水平。

    除此之外，当前的5G发展过程中，仍有一些细节问题需要注意，例如，中小企业数字化改造自身的实力较差，而大的企业又希望拥有专网，供需之间仍有需要调整、对接的空间和诉求，“引导发展需要过程。5G发展更为关键的是平台的应用，只有平台打通，才能实现数据赋能，让消费者有高品质的生活，企业有高质量的发展。”张云勇说。

    新冠肺炎疫情的出现，倒逼不少传统企业数字化改造，但张云勇也担忧，偶发因素推动的行业繁荣，更要注意企业的出发点，“也有企业发展数字经济只看补贴，并没有真正重视数字经济本身，只有每个企业实现真正转型，经济才能实现真正转型。”

    此外，任何事业发展都离不开人才，5G发展亟须复合型的新工科人才。为此，张云勇进行了大量调研，走访企业单位，国家发改委、工信部、国资委、国家税务总局、国家市场监督管理总局等政府机构，在此基础上针对降低5G电费、降低运营企业增值税率等方面提出了具体建议，相关提案也被列为全国政协十三届三次会议重点提案。“各个细分领域人才培养也需要紧跟步伐。”张云勇说。

（编辑 白宝玉）