商务部：将出台相关政策措施 推动商品消费规模扩大、结构升级

    本报记者 刘萌

    7月23日，国新办举行新闻发布会介绍2026年上半年商务工作及运行情况。

    商务部副部长鄢东表示，在各项扩内需、促消费的政策持续发力下，我国服务消费延续了向新向好的发展态势，韧性十足、活力迸发。上半年服务零售额同比增长5.3%，服务消费呈现了三个“新”的突出特点：

    一是品质升级“出新”，消费活力更充沛。居民消费需求从“有没有”向“好不好”转变。商务部会同有关部门深入实施服务消费提质惠民行动，优化文旅、体育、休闲等领域服务供给，推动个性化、高品质服务需求持续释放。上半年旅游咨询租赁、文体休闲服务零售额分别增长11.3%和10.4%，旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长12.3%。

    二是动能转换“上新”，增长引擎更活跃。数字文娱、线上健身、“互联网+医疗健康”等新业态快速发展。上半年网上服务零售额增长6%，通讯信息服务保持较快增长。入境消费持续活跃，上半年免签入境的外国人同比增长30.6%，海外游客来华旅游、生活更加便利。

    三是业态模式“焕新”，消费场景更鲜活。商务部、财政部深入实施消费新业态新模式新场景试点建设，推动商旅文体健融合发展，一批沉浸式、互动式消费场景加速落地。上半年文艺表演、博物馆等沉浸式体验类销售收入增速分别达到28.3%和24.6%，全国铁路开行旅游列车1797列，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”445列，为消费者提供了更为丰富、更加有趣的消费体验。

    “服务消费既是当前提振消费的‘压舱石’，更是未来消费增长的‘主引擎’。”鄢东表示，下一步，商务部将抓好《扩大消费“十五五”规划》落实，发挥服务消费工作机制牵头作用，从四个方面促进服务消费提质惠民。

    具体而言，一是挖潜扩域，加快培育新增长点；二是焕新场景，创新多元服务体验；三是培育热点，持续释放消费潜力；四是破壁清障，充分激发市场活力。

    据商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍，消费品以旧换新政策稳住了消费市场基本盘，投入资金撬动比由去年的1：7.8提升至目前的1：10.3，带动销售额超过1.25万亿元，受益面达到了1.69亿人次，有力支撑了消费平稳增长，促进了产业升级发展，带动了资源循环利用。有奖发票试点提升了消费意愿，目前50个试点城市投入资金90.5亿元，超过8.6亿人次参与，3.8亿人次中奖，中奖率44.5%，参与活动发票金额超过3600亿元。离境退税2.0版政策激发了入境消费活力，离境退税商店已经超过1.5万家。上半年，办理退税的境外旅客人数同比增长了约4倍。此外，培育壮大汽车后市场等政策也都在发挥积极的作用。

    谈及下一步促消费工作还有哪些着力点，杨沐表示，一方面，推动商品消费扩容升级。商品消费是促消费、惠民生的重要领域。商务部将出台相关政策措施，推动商品消费规模扩大、结构升级，更好顺应和满足人民群众多样化、多层次的消费需求。重点将围绕四类商品发力：一是促进大宗耐用商品消费；二是稳步提升生活日用商品消费；三是支持特色商品消费；四是培育壮大升级类商品消费。

    另一方面，多措并举活跃线下消费。活跃线下消费是当前畅通供需循环、激活市场人气的一个关键抓手。商务部将重点抓好三方面工作：一是抓新品线下体验。支持具备条件的地区围绕智能家居、智能机器人等新兴产品，设立线下集展示体验于一体的销售场所，让前沿科技更加可感可及。二是抓线下场景打造。三是抓实体商业发展。

（编辑 才山丹）