农业农村部部署落实中央一号文件重点工作 分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业

    本报记者 刘萌

    记者2月6日获悉，为深入贯彻今年中央一号文件精神，日前农业农村部印发《关于落实〈中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），部署8方面40项具体工作举措，推动“三农”工作实现新发展新提升。

    《实施意见》提出，2026年重点抓好八个方面工作：提升农业综合生产能力和质量效益，保障粮食等重要农产品稳定安全供给；实施常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果；强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力；推进农业发展全面绿色转型，稳步提升可持续发展能力；培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收；加快补齐农村现代生活条件短板，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设；进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力；强化要素支撑保障，推动各项任务落地见效。

    在“强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力”方面，《实施意见》提出五方面举措。其中包括，提升农业科技创新效能。加强国家农业科技战略力量建设，统筹科技创新平台基地建设，推动科技创新和产业创新深度融合。强化农业基础前沿和原始创新，全面推进生物育种重大专项和农业领域国家重点研发计划，聚力推进核心种源、关键农机装备等领域取得一批标志性原创成果。培育壮大农业科技领军企业，实施好“百千万”农业科技企业培育工程，引导企业牵头组建创新联合体（联盟），推进企业主导的产学研深度融合。加强农业科技安全、科技监督和科研诚信建设。

    在“培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收”方面，《实施意见》提出四方面举措。其中包括，发展壮大农业企业。分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，常态化开展对接服务。绘制农产品产业链“图谱”，全产业链打造“链主”企业。认定第九批国家重点龙头企业。实施农业企业家培育计划。完善农业企业联农带农机制，采取订单采购原料、全链条提供服务、资金技术赋能等方式带动农民参与产业发展。实施农垦“三大建设”领航行动，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。

    在“强化要素支撑保障，推动各项任务落地见效”方面，《实施意见》提出七方面举措。其中包括，完善乡村振兴多元投入机制。推动优先保障农业农村领域一般公共预算投入，积极争取超长期特别国债，优化实施“两重”项目和“两新”政策。指导地方按规定落实好土地出让收入用于农业农村相关政策，提升农业农村领域政府债券使用效能。完善金融服务支持机制，用好数据赋能、农业保险等增信助贷工具，创新推广农业设施装备、畜禽活体、保单仓单等抵质押贷款产品，鼓励和引导金融机构开发更多中长期信贷产品，创新农业科技金融服务。引导民间投资依法规范有序投入农业农村。

（编辑 何帆）