中央一号文件部署“提升农业科技创新效能”

    本报记者 韩昱

    随着现代信息技术、生物技术等科学技术的创新应用，农业新质生产力的发展前景愈发广阔。2月3日，《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称“中央一号文件”）发布，重点围绕发展农业新质生产力进行了部署。

    具体来看，中央一号文件提出，“提升农业科技创新效能”，并明确“因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新”。

    “中央一号文件明确‘因地制宜发展农业新质生产力’，释放出鲜明信号——新质生产力已成为农业现代化的核心路径。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示。

    “要聚焦推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力，提升农业科技创新效能，加快建设农业强国步伐。”中国银河证券首席宏观分析师张迪称。

    从数据来看，科技创新对农业现代化的支撑作用正稳步增强。农业农村部数据显示，2025年，我国新建和改造提升高标准农田7568万亩，截至去年底全国累计建成高标准农田超过10亿亩。此外，我国农业科技进步贡献率在2025年超过了64%。同时，2025年我国农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，截至去年底农用无人机保有量超过30万架，年作业面积突破4.6亿亩。

    “当前我国农业科技成果已实现从‘量的积累’到‘质的跃升’。”南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，去年，全国农业科技进步贡献率超过64%、超10亿亩高标准农田夯实了农业根基、30万架农用无人机年作业4.6亿亩，这些数据彰显出科技创新对农业的赋能。

    “比如，我国已成为农用无人机保有量第一大国，全球约有50万台农用无人机，我国就超过了30万台。现在的无人机就像过去的镰刀、锄头一样，成为一些农民必不可少的‘新农具’，从植保作业、播种施肥、农田监测到农用物资和农产品运输，应用场景不断丰富拓展。”中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东在2月4日国新办举行的发布会上举例称，“再比如，人工智能在农业育种、现代种养等领域落地应用，从靠经验种地，到靠数据经营、靠算法增效，加快赋能农业数智化转型。要抓住这一轮科技革命机遇，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，让更多新质生产力成为现代农业发展的‘新引擎’。”

    田利辉表示，展望未来，各地发展农业新质生产力关键在于“精准滴灌”与“系统集成”。一要聚焦生物育种、智能农机等环节强化攻关；二要推动人工智能、物联网与耕种管收全链条融合；三要夯实数字乡村底座，培育“懂科技、爱农业”的新农人队伍。核心是以需求为导向打通实验室至田间地头的转化通道，让农业新质生产力真正扎根乡土、惠及农民，实现科技赋能与乡土智慧的同频共振。

    宋向清表示，各地发展农业新质生产力可以聚焦三方面：立足区域特点推进技术场景化应用，针对性推广智能装备与物联网技术；建设县域农业数字基础设施，打通数据壁垒；依托产学研协同加快成果转化等。