振奋精神 加快建设中国特色现代资本市场

    编者按 近日，中国证监会召开2023年系统工作会议，从六个方面阐释了建设中国特色现代资本市场的基本思路、目标任务和实现路径，部署了2023年五项重点工作。无论是全面实行股票发行注册制改革，还是提高上市公司质量和深化投资端改革，都关乎市场稳定和经济发展全局。服务稳增长、稳就业、稳物价，促进经济整体好转，资本市场发挥着重要作用。要推出更多务实举措，为重点领域和薄弱环节向好发展、健康发展提供融资支持。为解读会议精神，本报今天推出这组报道。

深化互联互通 助力资本市场高水平对外开放

    本报记者 谢若琳

    见习记者 毛艺融

    2月2日，证监会系统工作会议在部署2023年工作时提出，稳步推进资本市场制度型开放，深化与境外市场互联互通。

    近年来，股票市场互联互通机制在助力我国资本市场高水平对外开放方面成效显著。厦门大学王亚南经济研究院教授韩乾对《证券日报》记者表示，目前资本市场互联互通的广度和深度不断提升，市场认可度和参与度不断提高，促进了境内外资本市场的相互融合和协同，同时也为境内外投资者提供了新的机遇和价值，进一步推动我国资本市场稳步接轨全球金融市场。

    互联互通持续深化

    目前，我国在加强境内外互联互通、塑造制度型高水平双向开放模式方面已取得了显著成效。其中，沪港通和深港通承载着投资者“南北向”的交易，“沪伦通”则承载了“东西向”的交易，联结了内地投资者与英国、德国、瑞士等欧洲市场。而纳入ETF将促成互联互通机制的进一步完善，成为资本市场对外开放的又一里程碑。

    今年以来，监管层在深化资本市场互联互通方面频频出手。1月16日，ETF互联互通扩容，有15只ETF被纳入陆股通，“ETF通”的全部产品数量达到102只。1月19日，港股通交易日历优化配套规则发布；同日，上交所、深交所拟修订沪港通、深港通业务实施办法，修订后沪深港通覆盖上市公司数量及规模进一步提升。2月1日，证监会就《存托凭证发行与交易管理办法（试行）（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，修订内容包括存托凭证的发行、信息披露、投资者保护、法律责任等。

    川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《证券日报》记者表示，当前互联互通推进工作成效初显，内地和香港互联互通股票标的范围有所扩大，沪深港通交易日历得以优化，互联互通正持续深化。

    从实践情况来看，股票市场互联互通已然成为外资参与A股市场的主要方式。Wind数据显示，今年以来截至2月3日，沪深股通北向资金净流入额累计达1467.11亿元。其中，开年第一个月，沪深股通净流入额达1413亿元，创单月净流入规模新高。

    值得关注的是，受益于去年互联互通存托凭证业务新规，今年以来A股上市公司赴欧洲发行GDR（全球存托凭证）热情高涨。据记者不完全统计，今年以来截至2月3日，已有22家A股上市公司披露GDR项目相关进展。

    此外，随着ETF互联互通扩容，境外投资者的选择进一步丰富。从运行情况来看，自2022年7月4日ETF互联互通启动以来，截至今年2月3日，北向ETF累计成交金额为128.96亿元，南向ETF累计成交金额为991.78亿元。

    业界期待拓宽领域

    在韩乾看来，股票市场互联互通的推进和深化，为我国A股市场带来了境外增量资金，投资者结构得到了改善，也带来了新的风险管理需求和投资理念。境外投资者通过互联互通可以更好地进行多元化全球资产配置，分享中国经济成长价值。境内投资者也迎来更多投资标的和投资机会。

    展望未来，业界对深化互联互通存在诸多期待。韩乾认为，深化互联互通有望在广度上进一步拓宽，包括扩大现有标的资产的范围，纳入新的资产类别，加强风险管理工具的互联互通以及扩大境外合作市场的范围等；继续挖掘新的业务模式，优化监管机制，提高合格外资机构的市场参与度。同时还可以不断完善跨境监管协调机制，加强跨境金融风险的预警、评估和防范。