银保监会：支持地方保交楼、稳民生 促进房地产市场平稳健康发展

    本报讯 9月2日，中国银保监会副主席周亮在2022中国国际金融年度论坛上表示，当前国际形势错综复杂，不稳定、不确定、不安全的因素明显增加。国内的改革发展稳定任务艰巨繁重，面对新形势和新任务，要深刻领会金融工作的政治性和人民性，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走中国特色金融发展之路。

    一是坚持和加强党的领导，确保金融发展正确的政治方向，健全完善党领导金融工作的体制机制，确保党中央决策部署得到不折不扣的贯彻落实。坚持两个“一以贯之”，深化金融机构党的领导与公司治理有机融合。强化金融人才和干部队伍建设，持续深化金融反腐败斗争，严肃查处金融风险背后的腐败问题，营造风清气正的金融生态。

    二是坚持创新发展理念，培育和激发经济金融新动能。要强化监管引领，聚焦科技成果转化，关键技术研发，为实现科技自立自强提供优质金融服务，引导更多的金融资源，特别是中长期资金投入到先进制造业，战略性新兴产业，更好服务核心技术攻关企业和“专精特新”企业，促进银行业、保险业做好数字化转型，充分运用新技术加强管理、改进服务，鼓励大型银行向中小银行输出风控工具和技术，增强金融产品创新和科技支撑。

    三是坚持协调发展理念，推动实现更加平衡，更可持续的经济增长。发挥金融助力区域协调发展的积极作用，大力支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域发展战略，因地制宜，分类指导，有针对性地探索区域金融改革试点，助力城乡协调发展，优化金融机构城乡布局，健全多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系，建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系。

    四是坚持绿色发展理念，引入金融活水，润泽绿水青山。完善绿色金融标准体系，绿色数字基础设施建设，绿色产品创新体系和绿色激励约束机制四大支柱。积极发展绿色信贷和绿色保险，统筹能源安全保障和绿色转型发展，满足能源电力供应合理融资需求，促进经济社会发展全面绿色转型。

    五是坚持开放发展理念，服务构建双循环新发展格局。支持准入前国民待遇+负面清单管理模式，构建公平、公开、透明、稳定可预期的政策环境，完善制度规则，加快向高水平、制度型开放转变，立足发挥我国超大规模市场优势，依托国内大循环，吸引全球高质量金融资源要素，提高质量效益，在财富管理、健康养老、消费金融等领域，欢迎高水平、专业化的外资机构来华展业。

    六是坚持共享发展理念，让金融发展成果更好惠及全体人民。发展普惠金融，引导银行保险机构，强化小微企业和三农金融服务，有效地满足新市民的创业就业，购房安居等方面的金融需求，做好金融帮扶，促进、巩固、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强稳企纾困，主动做好有关困难行业的融资安全。规范发展第三支柱养老保险，加快发展和完善健康保险，更好地发挥保险在防灾减灾中的积极作用，加强金融消费者权益保护，提高全社会金融素养。

    七是坚持统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要平衡好稳增长和防风险的关系，在保持经济大局平稳前提下，有序处置风险，稳妥化解中小金融机构的风险，支持地方发行专项债补充中小银行资本，积极地应对不良资产的反弹，完善大型企业债务风险监测和处置，保障房地产融资平稳有序，支持地方保交楼、稳民生，促进房地产市场平稳健康发展，强化金融立法和制度建设，推进监管大数据平台建设，优化监管协同机制，提升监管效能。（昌校宇 杨洁）

（编辑 张博 沈明）