本报记者 吴晓璐
2022年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）将于8月31日至9月5日在国家会议中心和首钢园区举办。服贸会设置永久口号“全球服务互惠共享”，今年的主题是“服务合作促发展绿色创新迎未来”。
8月23日，国新办举行中国服务贸易发展和2022年服贸会筹备工作进展情况新闻发布会。商务部副部长盛秋平表示，今年服贸会将更加聚焦服务贸易开放合作、绿色发展、数字化进程等前沿领域，举办论坛会议推介洽谈等200余场活动，汇聚政产学研各领域精英，为服务贸易开放发展贡献智慧和力量。
去年的9月2日，北京证券交易所在服贸会上宣布设立。北京市副市长杨晋柏在今日的新闻发布会上表示，北交所成功设立开市并平稳运行，各项制度安排有效运转，融资交易功能得到不断强化，初步实现了改革预期目标。
更加突出“双碳”主题
盛秋平表示，服贸会自创办以来不断发展壮大，成为我国对外开放三大展会平台之一。服贸会十年，也是我国服务贸易快速发展的十年。当前，全球疫情起伏反复，国际环境不确定、不稳定因素增多，世界经济复苏脆弱乏力，在此背景下如期举办2022年服贸会具有特殊的重要意义。一是凝聚共识、共促服务贸易开放合作；二是聚焦前沿、共促服务贸易发展；三是联通内外、共享服务贸易市场机遇。
据盛秋平介绍，今年服贸会更加突出“双碳”主题，新设环境服务专题展，全面展示生态环保、绿色节能技术、新应用；更加突出数字科技新元素，在电信服务专题中设置了元宇宙体验馆；另外继续设置金融服务、教育服务、健康卫生服务、供应链及商务服务等专题展，都将充分展示各类新技术、新成果、新业态、新模式。
盛秋平表示，当前我国新发展格局加快构建，十年来中国服务业增加值增长1.49倍，进口服务累计超过4万亿美元，超大规模市场优势进一步强化。本届服贸会将会有超过400家的世界500强以及国际龙头企业线下参展，整体国际化率达到20.8%，比上一届提升近3个百分点。
今年服贸会有四大特点
据杨晋柏介绍，今年服贸会主要有四大特点：一是展会规模及各方参与度进一步扩大。展览面积和线下参展企业数量均超过了上届。截至8月22日，除国别、省区市展外，有线下参展企业1407家，比去年增加13.8%，其中，世界500强及行业龙头企业446家。
二是国际化和专业化水平进一步提升。今年新增全球服务贸易联盟作为国际合作机构。189位境内外的重要嘉宾已经确定参会。71个国家和国际组织以国家或总部的名义设展办会，其中，10个国家首次以国家名义设展。
三是组展办会更加突出绿色创新合作。围绕今年年度主题新设了环境服务专题，各专题展围绕绿色创新展示全球服务贸易新产品、新技术、新应用场景。
四是专区专馆更加集中盘点十年服贸成就。在国家会议中心综合展厅设置了中国服务贸易成就展专区，回顾了十八大以来中国服务贸易10年发展历程和成就贡献，展望未来发展方向。
我国服务贸易已连续八年稳居世界第二
商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，服贸会发展的这十年，见证了中国服务贸易快速增长的历程。2012年以来，我国服务贸易进出口保持快速增长势头，年均增长6.1%，高出全球增速3.1个百分点。我国服务贸易在世界的排名也由第三位上升到第二位，去年已连续八年稳居世界第二位。
王东堂表示，服贸会自创办以来，专业化、市场化、国际化水平不断提升，为推动我国服务贸易高质量发展发挥了重要作用。主要体现在几个方面：首先，为我国服务领域国际合作搭建了交流平台。二是为全球服务贸易发展注入新动力。三是为我国服务业高质量发展提供了重要支撑。
据盛秋平介绍，去年，我国服务进出口额达到了5.3万亿元人民币，同比增长16.1%，创历史新高。服务出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年，我国服务贸易继续保持较快的增长态势，服务进出口总额达到了2.9万亿元，同比增长了21.6%；其中服务出口1.4万亿元，增长了24.6%，“中国服务”的国际竞争力进一步得到提升。
“尽管服务贸易取得良好发展成绩，但我们也要看到，当前我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约。”盛秋平表示，一是疫情对服务贸易的影响还在持续；二是服务贸易面临外需收缩的风险；三是企业经营压力加大。
盛秋平表示，下一步，商务部将在以下方面持续发力推动服务贸易高质量发展。
一是扩大开放水平，加快建立统一开放市场体系。在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。用好RCEP实施带来的重要开放机遇，扩大与各成员国的服务贸易规模。
二是创新发展模式，加大传统服务贸易领域数字化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，提高服务可贸易性，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。
三是提升发展平台。推进全面深化服务贸易创新发展试点各项政策举措持续落地见效。
北交所初步实现改革预期目标
杨晋柏表示，近一年来，北交所成功设立开市并平稳运行，各项制度安排有效运转，融资交易功能得到不断强化，初步实现了改革预期目标。主要有以下几个方面：
一是支持一批创新型中小企业发展。截至目前，北交所上市公司105家，中小企业占比77%，战略新兴产业、先进制造业等占比超八成，23家为国家级“专精特新”小巨人企业，2家公司获得国家科技进步奖。北交所上市公司公开发行累计融资227亿元，平均每家2.1亿元，上市后已有5家启动再融资，形成按需、小额、多次的接续融资机制。
二是构建了一套特色制度安排。坚持错位发展、突出特色，以试点注册制为牵引，北交所制度设计遵循交易所建设基本规律，尊重中小企业发展特点和成长阶段。准入制度多元，兼顾不同类型、不同特征企业。融资制度灵活，形成按需、小额、多次的接续融资机制。交易制度高效，提供竞价交易、大宗交易、协议转让等多种交易方式，契合中小市值股票特定需求。持续监管宽严适度。整体体现了包容、错位、灵活、普惠特点。
三是完善了市场的枢纽功能。北交所在新三板改革发展基础上设立，与新三板一体发展、协同联动，挂牌准入、持续监管和上市审核各环节联通，中小企业发行上市预期明确、衔接顺畅。落地转板机制，打通北交所与沪深交易所有机联系，已有三家北交所上市公司顺利完成转板上市。加强新三板与区域性股权市场联通，700余家来自区域性股权市场的企业实现新三板挂牌，充实了北交所的后备企业资源，涵养了服务创新型中小企业的土壤。
四是优化了服务创新型中小企业的市场生态。最高法出台了司法保障意见，财政、工信、科技等部委协同促进，共与26个省级、22个市级政府签订了战略合作协议，合力支持市场建设。北交所开市后，各类市场主体参与踊跃，相互影响、相互带动，合格投资者数量已经超过510万户，是宣布设立前的近3倍；500余只公募基金布局，VC/PE加大投入，社保基金、保险资金、QFII/RQFII均已入市；112家证券公司深度展业，初步形成一批深耕中小企业资本市场服务的特色中介，21家商业银行积极对接，共同探索支持中小企业、发展普惠金融的新路径。
（编辑 上官梦露）
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