上半年18455亿元留抵退税款到账 财政部预判下半年经济有望持续回升向好

    本报记者 包兴安

    6月份全国一般公共预算收入企稳回升；上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户，已达去年全年办理退税规模的2.9倍；上半年已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目……7月14日，财政部召开2022年上半年财政收支情况新闻发布会，介绍了上半年财政收支情况。

    下半年经济有望持续回升向好

    预计财政收入将逐步回升

    财政部国库支付中心副主任薛虓乾表示，随着国内疫情防控形势总体向好，加快推动稳经济一揽子政策措施落地见效，6月份全国一般公共预算收入企稳回升。与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，6月份全国一般公共预算收入增长5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅明显收窄。

    数据显示，上半年，全国一般公共预算收入105221亿元，其中，留抵退税冲减收入18408亿元。扣除留抵退税因素后，上半年累计增长3.3%，增幅比1月-5月提高0.4个百分点。

    上半年，扣除留抵退税因素后，全国税收收入增长0.9%，按自然口径下降14.8%。分税种看，国内增值税扣除留抵退税因素后下降0.7%，其中，6月份下降1.1%，降幅比4月份、5月份明显收窄，主要是工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善。企业所得税增长3.2%，其中，煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税较快增长。个人所得税增长8.7%，其中，工资薪金所得税继续保持较快增长。车辆购置税下降30.7%，6月当月下降39.8%，其中减半征收车辆购置税减税71亿元。进口货物增值税、消费税增长14.9%，主要受一般贸易进口增长等因素带动。出口退税比上年同期多退1913亿元，增长21.2%，有力促进出口平稳发展。

    “从后期走势看，随着国务院稳经济一揽子政策措施落地见效，高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，下半年经济有望持续回升向好，在此基础上，预计财政收入将逐步回升。”薛虓乾说。

    上半年共有18455亿元退税款直达企业账户

    已达去年全年办理退税规模的2.9倍

    实施大规模增值税留抵退税，是新的组合式税费支持政策的重要内容，是今年稳定宏观经济大盘的关键举措。

    财政部税政司副司长魏岩表示，4月份以来留抵退税政策实施有力，助企纾困成效显现。数据显示，今年4月1日-6月30日，全国共为186.5万户纳税人办理留抵退税17222亿元，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户，已达去年全年办理退税规模的2.9倍。

    魏岩表示，通过落实落细大规模留抵退税政策，持续加快退税进度，进一步扩大受益范围，以“真金白银”为更多市场主体送上退税“及时雨”，有效缓解了企业资金压力，为企业设备更新、技术改造注入现金活水，为稳市场主体稳就业提供强劲动力，对提振市场主体信心、扩大消费投资、增强发展内生动力、稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。

    魏岩表示，下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门进一步做好大规模留抵退税政策实施工作，确保政策不折不扣落实到位，全力以赴稳住宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。

    截至6月末发行新增专项债3.41万亿元

    将督促各地做好专项债券发行收尾工作    

    专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。

    财政部预算司一级巡视员兼政府债务研究和评估中心主任宋其超表示，按照国务院扎实稳住经济一揽子政策措施要求，财政部及时指导地方调整发行计划，加快发行节奏。截至6月末，各地发行新增专项债券3.41万亿元，2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕，比以往年度大大提前，充分体现了积极财政政策靠前发力的要求。

    重大项目优先支持。指导地方做好专项债券项目储备，2022年分两批储备专项债券项目7.1万个。1月-6月，已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目，其中在建项目约1.08万个，新建项目约1.3万个。要求各地将专项债券资金优先用于支持纳入国家“十四五”规划《纲要》和重大区域发展战略的重点项目，坚决不“撒胡椒面”。

    宋其超表示，下半年，继续做好对地方的工作指导，督促各地做好专项债券发行收尾工作。督促地方及时拨付专项债券资金，压实项目单位责任，推动专项债券尽快形成实物工作量。

（编辑 白宝玉）