本报记者 舒娅疆 见习记者 蒙婷婷
11月29日晚间，四川省政府在官网发布《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。在此之前，国家发改委于11月26日公布了对《规划》的批复。据悉，这是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划，也是中西部唯一一个。
2025年经济总量要突破3.3万亿元
《规划》明确，成都都市圈以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。规划范围总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。
建设目标方面，《规划》提出，到2025年，成都都市圈经济总量突破3.3万亿元，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
具体来看，《规划》包括了优化都市圈发展布局、加速推进基础设施同城同网、协同提升创新驱动发展水平、共建现代高端产业集聚区、提升开放合作水平、促进公共服务便利共享、推进生态环境共保共治、深化体制机制改革等多方面内容。
在四川省社科院原副院长、省决策咨询委员会委员盛毅看来，《规划》有三大亮点。“首先，率先启动都市圈建设，是国家层面批复的第三个都市圈规划；其次，抓住成渝双城经济圈建设的重点，将大力推进成德眉资同城化发展作为推动前者的支撑性工程，着力下好‘先手棋’；此外，对都市圈我们着重在‘4个圈’进行推进，即交通圈、朋友圈、生活圈、产业圈，注重对基础好、影响大的‘4个圈’进行构建。”他向《证券日报》记者表示，比如“生活圈”，从成、德、眉、资的就业、社保、医疗等环节着手，充分体现了集体共建共享，而且是把容易做、共同诉求较多的领域作为突破口，从这些角度来构建。
未来成都都市圈将有更多上市公司涌现
对区域内产业发展的布局，是《规划》吸引市场关注的一大重点。《规划》提出，要构建“两轴”打造“三带”，其中，“三带”指的是成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，成都都市圈建设将重点依托“三带”建设，聚焦新一代电子信息、装备制造、轨道交通等领域，同时，还将共筑现代服务业高地、建设都市现代高效特色农业示范区、共建高效畅享智慧都市圈。
《证券日报》记者注意到，成都都市圈规划范围是目前四川上市公司最为密集的区域。东方财富choice统计显示，“成德眉资”地区拥有A股公司107家，占四川全部A股公司的比例约为69%。其中，成都拥有A股公司有99家，德阳和眉山分别有5家和3家，这其中包括了通威股份、东方电气、科伦药业、极米科技、成都银行、新乳业、红旗连锁等在内的多家行业龙头和区域优秀企业。2021年前三季度，上述107家公司合计实现营业总收入3403亿元、归母净利润361亿元（不包含中寰股份），截至11月30日收盘，总市值超1.4万亿元。
伴随着《规划》的出炉和推进，成都都市圈的建设将为区域内的产业和资本市场发展带来利好。西南财经大学西财智库首席执行官、首席战略顾问汤继强向《证券日报》记者表示，成都的上市公司数量可观，其中，科创板上市公司数量已达到10多家，在中西部地区拔得头筹，建立成渝双城经济圈尤其是成都都市圈以后，势必将加大资本对这一区域的关注，未来成都都市圈范围内将有更多上市公司会涌现。
“多层次资本市场的发展，将会有更多企业加入到上市公司的行列，这是区域发展的必由之路。将来，成德眉资区域（成都都市圈）将会成为资本‘富集区’和上市公司比例最高的西部区域。资本发展进一步助推产业发展，而产业发展也将带动资本市场的响应。成都都市圈的规划建设为当地发展带来了新的机会。”汤继强说道。
（编辑 崔漫 孙倩）
京公网安备 11010202007567号京ICP备17054264号
