本报记者 徐一鸣
近日，四川省政府正式印发实施《四川省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，到2025年，全省数字经济总量超3万亿元、占GDP比重达到43%，建成具有全国影响力的数字经济科技创新中心和数字化转型赋能引领区，高水平建成国家数字经济创新发展试验区，初步建成全国数字经济发展新高地。
据记者梳理，数字经济发展呈现出百花齐放的态势，此前河南、内蒙、湖北等地先后发布“十四五”期间数字经济发展规划，并定下数字经济总量发展目标，同时瞄准云计算、大数据、物联网等多项重点产业。
根据中国（深圳）综合开发研究院技术团队预测，2020年-2025年期间，中国数字经济年均增速将保持在15%左右，并且数字经济规模在2025年有望突破80万亿元，届时占中国GDP比重将达到55%。
“2020年中国数字经济占GDP的比重已经超过38%，数字经济正逐渐成为宏观经济的主导力量。未来，随着数字经济占GDP比重将进一步提升，数字经济的发展对宏观经济面将起到决定性作用。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，各地区大力发展数字经济，本质是要推动经济发展，一方面推动数字产业的兴盛，提高区域经济在宏观经济中的权重。另一方面推动产业的数字化转型，推动产业升级，与时俱进，提升产业竞争力。
数字经济能够加快实体产业链转型升级，进而推动经济高质量发展。盘和林认为，推动数字经济和实体经济融合要看三点：首先是场景。新技术、新业态、新商业模式必须围绕场景展开，只有落地于场景，三新产业才能成为驱动实体经济发展；其次是数据要素流动。单独的数据没有价值，只有聚集的数据才有价值，要促进数据要素流动，以数字技术为生产力在数据中挖掘更多实体经济价值；最后是数据生态治理。需要营造健康的数字经济外部环境，通过政策去推动数字经济和实体经济的融合。
值得关注的是，大力发展数字经济的前提是数据要素的流通与安全。赛迪顾问大数据产业研究中心高级分析师姚学超对记者表示，数据要素规范、活跃、有序流通，有利于数据要素像劳动力、资本、技术等生产要素一样进行市场化配置，任何主体都可以合规和公平获得所需的数据要素，促进数字经济健康发展。另外，数据要素流通，利于数字经济发展获得倍加效应或几何级增长，也有利于推动数据价值从平台和机构的商业价值向全社会的经济价值演进。
可以看出，在数字经济高速发展的背景下，数字贸易带来的巨大潜力也引起世界各国所关注。目前我国已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），宣示了中国正以开放的态度积极参与全球数字经贸规则制定。此前，新加坡、新西兰、智利三国于2020年6月份签署的DEPA内容广泛，是世界上第一个多国参与的专门数字贸易协议。
盘和林认为，数字贸易将从服务贸易和商品贸易中分离出来，将单独成为第三种决定全球贸易走势的贸易形式，当前我国数字经济发展迅速，未来也将参与全球数字贸易，对于国内企业、各地政府，数字贸易是我国优化产业结构，获取贸易优势地位的关键机遇所在。
（编辑 李波 白宝玉）
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