券商：新的经济增长动力正在逐步形成

    本报记者 侯捷宁

    “中国经济正处于新旧动能转换时期，新的增长动力正在逐步形成，经济质量将不断提高。”新时代证券有关部门负责人接受记者采访时表示。

    他指出，长期来看，经济增长最终由市场规模、技术进步、产业升级、制度改革、资本积累、人力资本、劳动力等因素决定，其中一些积极因素将支持中国经济继续健康发展，克服劳动力等因素带来的不利影响。

    中国具有庞大的市场。中国市场规模居世界前列，中国拥有14亿人口，其中三亿是中产阶级，这些人群具有较强的消费能力。中国不缺乏高质量的需求，但是缺乏相匹配的高质量供给，只要健全以需求为导向的创新机制以及促进形成强大国内市场，就能激活内需，降低外需不确定性风险。另外，中国城镇化还有空间，如果打破二元经济结构，加快中国城镇化，还会继续拉动内需，为长期经济增长提供良好条件。庞大的市场、稳定的内需，会不断刺激企业增加投资、加大研发力度，而这正是经济增长的核心动能。

    中国新经济快速成长，经济质量提高。制造业方面，2018年高技术制造业增加值比上年增长11.7%，增速比规模以上工业高5.5个百分点，占规模以上工业增加值的比重为13.9%，比上年上升1.2个百分点。装备制造业增加值增长8.1%，增速比规模以上工业高1.9个百分点，占规模以上工业增加值的比重为32.9%，比上年上升0.2个百分点。服务业方面，2018年1-11月，科技服务业营业收入同比增长15.0%，增速快于规模以上服务业3.5个百分点。中国正处于经济新旧动能转换时期，将继续发展壮大新动能，运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业，做大做强新兴产业集群，实现产业升级。

    供给侧改革转向做加法。经过前期的供给侧结构性改革，落后产能得到破除，房地产库存下降，房地产市场风险也得到良好控制，宏观杠杆率上升势头得到遏制。供给侧改革做减法最剧烈的阶段已经过去，节奏会逐渐放缓，重心将转向降成本和补短板。降成本主要体现在减税降费，减少企业负担，增加居民消费支出能力。补短板除了目前的增加基建，特别是中西部省市基建和乡村振兴等，还补“软短板”。这些改革不仅会扩张需求，还会增加长期供给能力，实现供给需求双扩张。

    中国坚持对外开放。2018年末的中央政治局会议、庆祝改革开放四十周年大会等重要会议都强调了要加大对外开放。中国四十年的快速发展证明了对外开放的重要性，对外开放不仅有利于扩大外需，实现需求扩张，还有利于中国学习国外的先进技术，利用国外资本、资源，实现供给扩张。未来中国将推动全方位对外开放，进一步降低关税，和更多的国家建立自由贸易区，继续实施“一带一路”战略，积极拓展和其他国家的经贸往来。

    中国人才红利逐步替代人口红利。中国受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年大学毕业生有800多万。虽然中国劳动力增速不断下滑，但是人才红利正在逐渐显现，从而为高质量发展提供了智力支持。这突出体现在中国科研水平不断提高，论文发表、专利申请数量位居世界前列，在金融科技等领域处于世界领先水平。

    中国制度还有很大的完善空间。作为转型国家，中国制度改革空间还有很大，潜在经济增速仍有较大的提升空间。首先，中国教育、医疗、养老、金融等领域投资回报率还比较高，如果放开这些领域的市场准入，投资增速可能快速上升，中国资本存量增速下降趋势可能缓解，甚至扭转为上升。其次，继续进行市场化改革，完善地方政府考核机制，加快国有企业改革、处理僵尸企业，可以改善要素配置效率，快速提高TFP增速。再次，虽然中国总的劳动力供给增速在下滑，但是通过打破城乡之间，以及不同城市之间的劳动力流动限制，改善劳动力市场流动性，城镇劳动力供给能够大幅增加，而城镇劳动生产率一般是比较高的。

    他强调说，中国经济目前正处于从“斯密增长”向“熊彼特增长”的转型阶段，中国经济将保持韧性，在相当长的一段时期内维持较高增速，同时经济发展的质量也会不断提高。