■本报记者 杜雨萌
7月31日召开的中共中央政治局会议明确提出，要把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力，发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。
昨日，万博兄弟资产管理公司总裁刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示，之所以将补短板作为当前供给侧结构性改革的重点任务，是因为在面对不确定的外部环境下，通过补短板，可以促进经济提质增效，能够有效对冲出口风险和房地产投资可能面临的下滑压力，进而提升经济韧性。
北京大学经济研究所常务副所长苏剑在接受《证券日报》记者采访时表示，从产业升级角度来看，供给侧结构性改革任务的完成依赖于产业升级的实现，而补短板做的就是产业升级。通过补短板实现产业升级，满足中国消费者对高端产品的需求，既是中国经济需求侧消费升级的需要，也是供给侧资源禀赋结构升级后产业升级的需要。因此，从理论上说，补短板就是针对需求侧消费升级进行的供给侧调整。此外，补短板也是经济安全和经济可持续发展的需要。
那么，补短板究竟补的是什么？
中国银行国际金融研究所研究员高玉伟告诉《证券日报》记者，补短板主要包括以下四方面内容：一是实施乡村振兴战略，做好“三农”工作，推动城乡一体化发展；二是加快新型城镇化发展，促进区域间、城市间协同发展，健全城市地下管网和公共服务，打造海绵城市、智慧城市、绿色城市等；三是完善中西部地区和贫穷落后地区基建，促进基建通达程度均等化；四是强化环保、养老、教育、医疗等亟待改善的领域。
在刘哲看来，未来补短板应从软硬两个方面着手，即在加大西部地区基础设施建设，补齐硬短板的同时，力求在补齐产业和环境等软短板方面实现新的突破。比如加快“僵尸企业”退出市场步伐，释放出更多土地资源，引导要素向新供给、新动能行业转移，推动产业转型，补齐产业短板；同时，营造适应新经济产业和创新人才的软环境，从工商、土地、户口、社保、人事等方面为企业提供创新创业便利，在社会保险、子女就学、配偶安置等方面为创新人才给予优惠，补齐政策环境短板。
