业界热议京津冀协同发展 建议加大对三地区域股权市场的支持

    ■本报记者 朱宝琛

    在9月14日举行的“2017金融街论坛”之“推动区域金融改革，促进京津冀协同发展”京津冀专场分论坛上，与会人士就京津冀发展的相关话题发表了真知灼见，比如，建议国家层面设立京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金；加大对三地区域股权市场在互联互通、互助服务方面的支持。在雄安建设中，应该要探索开发出“雄安贷”和“雄安债”产品，稳妥推动金融机构发行绿色债券。

    北京市金融工作局党组书记、局长霍学文表示，北京将会继续支持京津冀金融机构跨区域提供金融业务；创新金融服务模式，支持京津冀金融机构在京津冀区域内开展业务创新，尤其是发行专项建设债券、绿色债券、PPP、资产证券化等产品；扩大金融市场合作。

    建议加大对三地区域股权市场在互联互通、互助服务方面的支持；进一步加强金融基础设施建设；切实防范金融风险，深化京津冀金融风险防范和处置非法集资工作机制，加强区域金融监管合作，完善区域金融稳定信息共享机制，提高金融风险监测预警和处置工作机制。

    河北省金融办副主任彭景辉也提到了三地区域股权市场的合作问题。他建议，依托京津冀协同发展，探索三地股权交易市场合作模式，在企业融资、上市培训等方面加强合作，研究推进与新三板、主板的转板机制；共同探索股权投资基金，促进投资机构和社会资本进入京津冀资本市场，支持区域性股权市场建设和挂牌企业的发展。

    他同时建议，国家层面在金融创新方面给予一定特殊政策，包括金融监管部门的金融政策创新，金融机构的产品创新，可以在京津冀地区先行先试。而针对京津冀协同发展基础设施建设以及中小微企业融资需求，可组织相关金融机构开展融资创新试点，通过投贷联动、无抵押质押信用贷款等方式增加贷款投放。

    天津市金融工作局党委书记、局长聂伟迅建议：国家金融管理和监管部门尽快出台针对京津冀三地协同发展的金融方面的指导性意见，指导三地优化区域金融空间布局，理顺金融发展链条，为金融支撑经济协同发展提供政策遵循；防范化解金融风险，希望地方金融监管部门在“一行三会”的领导下，进一步进行磋商合作，探索形成紧密、高效的衔接机制，形成监管的工作合力。

    天津银监局副局长王文刚建议，在推动京津冀一体化进程中，要加强顶层设计，完善金融监管协调机制；金融机构要完善体制机制，加强内外部协同合作。此外，各相关部门应该共同推动京津冀金融一体化，例如国家层面可以设立京津冀协同发展基金，京津冀产业结构调整基金等。

    在谈到雄安新区时，中国人民银行营业管理部主任周学东认为，雄安新区的建设是河北经济发展的重大机遇，区域优势非常明显。“我们判断，近期来看，雄安新区的建设规模、投资规模在万亿元级应该是有的。”