于学军：复杂局面下管理银行等金融机构难度加大

    ■本报记者 傅苏颖

    《证券日报》记者获悉，中国银监会国有重点金融机构监事会主席于学军24日在由新浪财经主办的“2017中国银行业发展论坛”上表示，随着人民币国际化的大力推进，致使中国的金融体制、金融市场日趋复杂，宏观调控的难度明显加大。

    “人民币国际化是中国金融业开放的必然趋势，也是未来方向，但客观上却使境内外市场联结起来，造成人民币汇率、利率等影响因素增加，难以自如地施展调控政策。同时，银行业等金融机构在业务结构、资产负债表管理上也面临着前所未有的复杂局面，管理难度随之加大。”于学军指出。

    于学军还指出，金融监管的能力建设，跟不上金融业整体发展的变化与速度。由于货币信用持续巨额增加和膨胀，必然反映到银行业等金融机构的资产负债表中，资产负债表迅速扩大，并使业务结构发生重大变化。而这种业务、新产品层出不穷又花样百出，在很大程度上正是为了逃避调控和规避监管，即所谓的“监管套利”。而我们的监管部门往往跟不上金融机构无穷无尽的创新变化，监管能力建设明显不足。

    此外，于学军表示，移动互联网与通信技术的飞速发展，使中国的信息化水平大幅提高，发达程度甚至超越美欧日等发达国家，这使政府的管控能力面临严重的挑战。科技渗透到金融业，或金融业使用科技手段，两者的结合发明了一个新的词汇，叫做金融科技（Fintech），金融科技或互联网金融常使金融活动脱离开原有正规金融的范畴，扩展到社会各行各业并广泛推广使用。最典型的是第三方支付和P2P平台，如雨后春笋般地大量涌现。还常被一些社会集资活动加以利用，渗透力超强。