税收“账本”显亮点 国税总局再推十条营改增新举措

    ■本报记者 包兴安

    4月20日，国家税务总局公布数据显示，今年一季度，全国税务部门组织税收收入33317亿元（已扣减出口退税），比上年同期增长11.8%。其中，第二产业税收收入增长15.7%，反映实体经济情况好转；第三产业税收收入占比达到55.7%，显示经济结构不断优化。

    税务总局收入规划核算司副司长郑小英分析表示，一季度税收收入增长较快，主要是受PPI等与税收关联度高的经济指标上涨带动，而不断变化的税收数据，也反映出一季度经济发展中的新亮点。

    现代服务业税收增长强劲，显示经济结构转型进一步取得成效。一季度第三产业税收收入占比达到55.7%，超过第二产业11.6个百分点。“尤其是现代服务业中互联网服务、信息技术服务等信息产业蓬勃发展，税收收入分别增长61.4%和42.1%。”郑小英说。

    第二产业税收增长加快，表明实体经济情况好转。一季度第二产业税收收入增长15.7%，比2016年全年增幅提高16.4个百分点。其中，高端装备制造业税收继续较快增长，通用设备、汽车、通信设备制造业税收收入分别增长24.1%、18.9%和17.1%。“这反映市场环境趋好，供求关系改善，实体经济情况好转。”郑小英分析说。

    大力度减税的营改增，如何让企业更“有感”？这也是今年继续深化这项改革的重要着力点，即针对试点纳税人的需求进行“优化”。对此，税务总局货物和劳务税司副司长林枫表示，近日税务总局再出台十条新措施。

    一方面，明确政策口径，减轻纳税人税收负担。比如，明确了植物养护服务按照“其他生活服务”缴纳增值税，统一园林绿化行业政策执行口径。对纳税人销售自产货物同时提供建筑、安装服务的，允许分别核算销售额，分别适用税率或征收率，进一步减轻建筑企业税收负担。明确了建筑企业内部分包模式中的纳税主体和发票开具抵扣问题，帮助纳税人消除潜在涉税风险，为纳税人正常开展经营提供宽松的税收管理环境。

    另一方面，简化征管流程，降低纳税人办税成本。比如，缩短办理增值税专用发票最高开票限额的审批时限。实行实名办税的地区，已完成实名信息采集的纳税人，申请限额不超过十万元的，主管国税机关由此前20个工作日内办结，提速至2个工作日内办结，有条件的主管国税机关即时办结。