为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，加强股权监管，弥补监管短板，有效防范风险，中国保监会近日修订发布《保险公司股权管理办法》。保监会有关部门负责人表示，对保险公司来说，股权过于分散，容易导致"内部人控制"、股东"搭便车"心态等问题，制约公司发展。《办法》本着审慎监管的原则，将单一股东持股比例上限由51%降低至1/3。《办法》正式实施以后，原则上不会对现有保险公司的股权结构进行追溯调整，但会对部分股权结构存在风险隐患的保险公司进行窗口指导，采取针对性的监管措施。对于新发生的投资保险公司行为，严格按照新的监管要求执行。
除特殊情形外，同一投资人及其关联方、一致行动人只能成为一家经营同类业务的保险公司的控制类股东，成为控制类股东和战略类股东的家数合计不得超过两家。关于持股年限，规定了控制类股东五年内不得转让股权，战略类股东三年内不得转让股权，财务Ⅱ类股东二年内不得转让股权，财务Ⅰ类股东一年内不得转让股权，目的在于防止投资人炒作牌照，倒逼其聚焦保险主业经营……[详细]
《办法》针对财务类、战略类、控制类股东，分别设立严格的约束标准，设定市场准入负面清单，进一步提高准入门槛，规范投资入股行为。增加投资人专业能力的要求，明确入股保险公司的数量限制和限售期，确保保险业姓保，防止将保险公司作为融资平台……[详细]
全国政协委员、中国证监会副主席姜洋在接受《证券日报》等媒体采访时表示："中国的监管，对投资者的保护是非常重视的，穿透式监管有利于保护投资者利益，多年来我们一直在推这项工作。我国资本市场是实名制，这是穿透式监管的基础。这些年运行下来，穿透式监管能够促进资本市场稳定健康的发展……[详细]
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针对追溯调整，保监会发展改革部主任何肖锋补充道，一般法律和基本原则上通常不会追溯调整，但是我们也注意到原来老股东持股比例达到51%的，下一步可能会出现两种情况，第一是在增资的过程中间不能再提高股权比例；第二是我们正在研究相关制度，对于治理不完善的、存在股比超过三分之一股东的公司，要求独立董事占全部董事的比例达到二分之一，加大外部董事比例……[详细]
保监会发展改革部机构管理处副处长曹晓英表示，关于三分之一的这个问题，现在是这样，按照新的办法实施以后，原则上不会对现有保险公司股权结构进行追溯调整，但是对部分股权结构存在风险隐患的保险公司进行窗口指导，采取针对性的监管措施。对于新发生的投资保险公司的行为，将严格按照新的监管要求执行，是这么一个考虑……[详细]
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