本报记者 吴晓璐
全国社保基金作为资本市场重要的中长期资金和典型的“耐心资本”,其投资动向备受市场关注。随着2025年年报陆续披露,全国社保基金重仓股去年四季度的调仓“路线图”逐渐清晰。
据Wind数据统计,截至4月17日,在已经披露年报的上市公司中,全国社保基金现身其中的312家上市公司前十大流通股股东名单,其中新进74家,增持89家。从持股数量变动来看,去年四季度新进和增持较多的是非银金融、银行和医药生物行业。
南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,全国社保基金重仓股调仓折射出“稳核心、增周期、布成长”三重投资逻辑。增持非银金融和银行,反映对金融板块估值修复和政策利好的前瞻性判断;加仓医药生物,彰显对人口老龄化背景下大健康产业的长期看好;整体布局硬科技、顺周期板块,契合经济转型升级方向。
投资风格彰显“压舱石”本色
全国社保基金现身上述312家上市公司前十大流通股股东名单,持股数量合计520.66亿股,持股市值合计4918.59亿元。
从行业来看,银行、非银金融、有色金属的持股数量和市值均居前三,持有数量分别为390.52亿股、72.32亿股、6.48亿股,持有市值分别为3015.50亿元、649.24亿元、141亿元。从增持方向来看,全国社保基金增持非银金融、银行和医药生物股份较多,分别增加39409.03万股、9383.23万股、5740.08万股。
从个股来看,全国社保基金持股数量和持股市值均居前列的是农业银行、工商银行和中国人保,持股数量分别为235.21亿股、123.32亿股、57.03亿股,持股市值分别为1806.41亿元、977.90亿元、510.43亿元。
另外,全国社保基金新进的74家中,持股数量和市值较高的是东方证券、兴业证券、蓝思科技、渝农商行,持股市值分别为14.33亿元、12.95亿元、6.38亿元和6.06亿元。
川财证券首席经济学家陈雳对记者表示,全国社保基金作为资本市场重要的耐心资本,其持股布局深度契合国家政策导向与基金保值增值核心要求,呈现出鲜明的专业配置特征。首先,坚守长期价值投资逻辑,聚焦长期收益与风险防控,调仓节奏审慎有序,充分发挥稳定资本市场的压舱石作用。其次,行业配置聚焦核心赛道,四季度调仓重点向非银金融、银行、医药生物领域倾斜,持股市值集中于银行、非银金融、有色金属三大板块,精准锚定具备稳健经营基础、强抗风险能力与高行业景气度的领域,既深耕金融板块价值底盘,又布局优质成长赛道,实现稳健性与成长性有机统一。最后,标的选择凸显龙头优选导向,持股标的均为各行业优质上市公司,新进、增持标的聚焦经营基本面扎实、盈利模式清晰、核心竞争力突出的行业龙头,兼顾资产安全性与增值性。
从减持角度来看,与去年三季度末相比,截至4月17日,已经披露2025年年报的上市公司中,全国社保基金从82家上市公司前十大流通股东中退出;另外减持88家,其中电子、电力设备和机械设备行业较多,分别有20家、17家和16家。
筑牢长周期投资理念
全国社会保障基金理事会(以下简称“全国社保基金会”)数据显示,截至2024年末,全国社保基金资产总额达3.32万亿元,自成立以来年均收益率7.39%,累计投资收益突破1.9万亿元,展现了其长期盈利能力。
今年3月份,全国社保基金会副理事长金荦在博鳌亚洲论坛2026年年会上表示,全国社保基金能够在短期波动当中保持战略定力,并多次在A股大幅度下跌的时候果断加仓。统计数据显示,过去5年,公募权益类基金年均换手率大约在370%,平均持股周期是3.25个月。同期全国社保基金主动股票委托组合的年均换手率不到100%,平均持股周期超过12个月。这都印证了全国社保基金践行长期投资、价值投资和责任投资的理念。
据Wind数据梳理,上述312家上市公司中,33家被全国社保基金重仓持有5年以上(含五年)。
在考核上,全国社保基金会实施长周期考核。据金荦介绍,全国社保基金会对管理人的考核周期长达三年至五年,个别组合持有单只股票的时间最长达到20年。
在政策层面,中央金融办、中国证监会等部门印发的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》提出,“稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例”“细化明确全国社会保障基金五年以上、基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制”等。财政部曾于去年1月份表示,将健全全国社保基金投资运营长周期考核体系,细化完善五年以上的长周期考核机制要求,拟从风险管理、保值增值等不同维度,对基金投资运营情况进行考核,兼顾基金短期投资收益和长期保值增值目标,筑牢长周期投资理念。
记者从业内人士处获悉,全国社保基金五年期以上长周期业绩考核政策文件正在加速制定中。田利辉表示,全国社保基金建立长周期考核体系,将从制度层面扭转“短视化”倾向,引导资金真正践行长期主义;通过五年以上长考核周期,使投资决策更契合全国社保基金的长期属性,减少市场短期波动干扰;另外,也将为其他中长期资金树立标杆,推动资本市场生态优化。